2012年02月29日 13:59
來源：證券日報 作者：閆立良

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國家發(fā)改委國際合作中心主任曹文煉

“郭樹清任內(nèi)一定會取消IPO審批(核)制?！眹野l(fā)改委國際合作中心主任曹文煉在談到私募基金大發(fā)展帶來的沖擊時表示。曹文煉稱，私募基金的發(fā)展不需要審批制。在同一個場合，國務(wù)院參事、央行貨幣政策委員夏斌也表示，對私募基金可以備案、登記，但是不要審批。

夏斌、曹文煉是在昨日舉行的2012中國私募基金發(fā)展研討會上做出上述表示的。

曹文煉指出，私募基金的大發(fā)展會帶來三方面的沖擊：首先是對機(jī)構(gòu)主題所有制的沖擊。私募基金的發(fā)展將改變資本市場的機(jī)構(gòu)主體所有制結(jié)構(gòu)單一的局面，推動我國所有制的改革。私募基金的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，或?qū)⒊蔀槲覈a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革的重要主題。

其次是對金融管制的突破。曹文煉認(rèn)為，隨著私募基金的發(fā)展崛起，對刺激金融管制制度走向適當(dāng)監(jiān)管起到了一定的作用。他介紹，在上世紀(jì)90年代末向國內(nèi)介紹PE、VC概念時，就提出了私募股權(quán)不要審批。

第三是對股票市場IPO的沖擊。曹文煉稱，現(xiàn)在多數(shù)私募基金對通過IPO退出的途徑非常依賴。私募基金的發(fā)展，也會在一定程度上產(chǎn)生對IPO制度的沖擊。隨著郭樹清出任證監(jiān)會主席對IPO發(fā)行制度陸續(xù)做出的一系列改革措施，曹文煉相信在“郭樹清任內(nèi)一定會取消IPO審批(核)制”。

據(jù)悉，監(jiān)管層正在積極推進(jìn)新股發(fā)行制度改革，改革的內(nèi)容就包括監(jiān)管層將不再對企業(yè)同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易、可持續(xù)盈利能力等問題做實(shí)質(zhì)性判斷。

在同一個場合，國務(wù)院參事、央行貨幣政策委員夏斌回顧了私募基金的發(fā)展史。他認(rèn)為，對私募基金可以備案、登記，但是不要審批，對私募基金應(yīng)該放開監(jiān)管。