新股發(fā)行改革知易行難 朱從玖話鋒暗露殺機(jī)
牽一發(fā)而動(dòng)全身!迫在眉睫的新股發(fā)行制度改革,在證監(jiān)會(huì)的頻頻關(guān)注下,迅速在整個(gè)市場(chǎng)掀起了一輪熱烈大討論。
在南都記者先后聽取了上交所理事長(zhǎng)耿亮、深交所理事長(zhǎng)陳東征、證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖三人對(duì)于股市改革以及市場(chǎng)諸多認(rèn)知和看法之后。非常深刻的感受是,市場(chǎng)上的言論其實(shí)他們多數(shù)都已經(jīng)注意到,并且推進(jìn)改革的意愿度非常之高,不過新股改革知易行難,在實(shí)操中尚需全面權(quán)衡和考量。
監(jiān)管層的深度思考與矛盾
事實(shí)上,對(duì)于這些監(jiān)管層人士而言,在資本市場(chǎng)沉浸多年,不僅熟悉行業(yè)生態(tài)、通曉運(yùn)作模式,知曉個(gè)中利益癥結(jié),且深諳高層思路。日常拘囿于在位身份和言論殺傷力,言語謹(jǐn)慎。而中國(guó)特殊的市場(chǎng)環(huán)境和生態(tài),使得整個(gè)制度千頭萬緒,目前階段的試圖解剖根本無法達(dá)到庖丁解牛般的游刃有余。
從三位監(jiān)管者的溝通中,可以窺探到,在新任證監(jiān)會(huì)主席郭樹清的推動(dòng)下,證監(jiān)會(huì)內(nèi)部正在加速運(yùn)轉(zhuǎn),逐漸推開一系列的改革。大戲的序幕早就拉開,市場(chǎng)不斷期待的是每一片段的劇情推進(jìn)。
溝通會(huì)上,準(zhǔn)備充分的耿亮照和盤托出一系列“寶貴”數(shù)據(jù),不過對(duì)于敏感問題均選擇了回避。滿面笑容、調(diào)侃不斷的陳東征則直接沖上頂層設(shè)計(jì)的角度,力圖在更高思想境界和政治高度上與旁聽者達(dá)到“神交”境界,然而在具體事情上的隱晦迂回表達(dá)只能讓記者去揣度。而朱從玖作為新股發(fā)行改革的實(shí)操者,詳細(xì)講述中其中不少改革環(huán)節(jié)的利弊,以及其所處身份的權(quán)衡判斷糾結(jié)。特別是其面對(duì)記者逼問究竟從哪個(gè)環(huán)節(jié)切入突破時(shí),坦誠(chéng)回應(yīng)暫無明晰的文件,但是相關(guān)的工作其實(shí)已經(jīng)先行推進(jìn)了,并請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)記者給出一些好的思路,并無推脫和打太極之姿態(tài)。
從朱從玖陳述的諸多細(xì)節(jié)可以印證,監(jiān)管層正處于深度思考和矛盾之中。
如對(duì)于市場(chǎng)呼吁的存量發(fā)行,他坦言有利的是解決了股份的流通性問題,不足的是,是否會(huì)幫助大股東套現(xiàn),助長(zhǎng)PE腐?。?/p>
依據(jù)其掌握的數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)股票價(jià)格還是由于散戶的熱捧而推高的,二級(jí)市場(chǎng)過于頻繁的交易節(jié)奏和熱情,對(duì)價(jià)格的非理性自然容易傳導(dǎo)到一級(jí)市場(chǎng)中去。二級(jí)市場(chǎng)沒有清晰合理機(jī)制,一級(jí)市場(chǎng)自身完善比較困難。
同時(shí)他也看到,整個(gè)市場(chǎng)基礎(chǔ)價(jià)格還受到很多管制,利率市場(chǎng)化程度不夠,使得上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也受到一些非市場(chǎng)因素的影響。
從軟件方面看,會(huì)計(jì)制度,上市公司治理,雖然聽咋一聽起來略顯空泛,但是綜述起來多少和上述總結(jié)的狀況密切相連。
不止于此,經(jīng)過1999年、2005年兩度修改證券法后,目前證券法又到了需要調(diào)整的階段。
朱從玖話鋒暗露“殺機(jī)”
在其看來,提建議、談方案都要考慮現(xiàn)在的發(fā)展階段,不可能一步邁入理想階段,中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)22年了,我們有獨(dú)特的交易特點(diǎn),跟成熟的市場(chǎng)有非常大的差異,即便成熟市場(chǎng)的方案放到到中國(guó)都很有可能走樣。即便有時(shí)候采取了一些改革措施,但是出現(xiàn)了不大理想的結(jié)果,是堅(jiān)持還是改變也考量智慧。
凡此種種,朱從玖給出的總體思路是,分步實(shí)施,綜合治理。
于旁觀者而言,多數(shù)市場(chǎng)人士對(duì)改革的解剖著力點(diǎn)均在其自身所處點(diǎn)以及利益關(guān)注點(diǎn),很少會(huì)去全盤考慮。即便如此,朱從玖依然表示,證監(jiān)會(huì)對(duì)市場(chǎng)的廣泛討論很受鼓舞,很高興看到這樣一個(gè)局面。
朱從玖坦言,改革步入深層次階段,任何一個(gè)措施都是利弊參半。理論上可以想的很周全,但是如何操作需要判斷,什么時(shí)候做合適,卻直接影響到最終效果。
而在南都記者觀察看來,橫亙?cè)诟母锩媲暗淖畲箅y題不僅在于找到一條合適的方式,更在于如何強(qiáng)力推進(jìn)。很顯然,此輪改革如果徹底,必將觸動(dòng)既得利益集體利益,而背后錯(cuò)綜復(fù)雜程度必定超出我們所看到的表象。
不過敦實(shí)穩(wěn)重,被評(píng)價(jià)為思想開放卻行事謹(jǐn)慎的朱從玖亦在無意中暗露“殺機(jī)”。南都記者注意到,在講話中其曾經(jīng)非常輕描淡寫地提了一句:應(yīng)該懲治下那些在新股發(fā)行中報(bào)高價(jià)的人,我們得想辦法去試一試。
盡管在現(xiàn)場(chǎng)只是稍顯無意的一句話,但足以令相關(guān)市場(chǎng)人士震懾,讓市場(chǎng)普通投資者充滿期待。
對(duì)于市場(chǎng)此輪大討論,市場(chǎng)屢有一廂情愿期待證券市場(chǎng)“頂層設(shè)計(jì)”的顛覆性改革。然而,綜合多方信息來看,局部大動(dòng),而整體上依然只會(huì)是一次改良或者對(duì)原有制度的修補(bǔ)概率更大。
無論如何改革,普通投資者只愿綜合調(diào)理和治療之后,市場(chǎng)眾多的“發(fā)燒”現(xiàn)象能夠退卻,市場(chǎng)恢復(fù)正常理性的健康狀況。
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