中國政府網(wǎng)2月9日正式發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》,明確指出將從財稅、投融資、研究開發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場等七大方面對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策扶持。
國務(wù)院之前于2000年6月制定出臺了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(“18號文件”),由于18號文已于2010年年底到期,國務(wù)院遂再次制定并出臺了新的進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策,該政策也被業(yè)界稱為“新18號文”?!靶?8號文”主要包括七項政策,其中在財稅政策方面明確規(guī)定,國家將繼續(xù)實施軟件增值稅優(yōu)惠政策;對符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)免征營業(yè)稅等。
和原有扶持政策相比,新出臺的政策增加了許多新的內(nèi)容,比如對符合條件的集成電路封裝、測試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠;支持和引導(dǎo)地方政府建立貸款風(fēng)險補償機制,健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度,積極推動軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押貸款;加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵機制等,這些政策都更加符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,企業(yè)在這些方面也有著迫切的需求。
中華網(wǎng)軟件(中國)董事會主席余翔向記者表示,“新18號文”為中國軟件業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國際化開辟了新的局面。其中的“投融資政策”和“進(jìn)出口政策”將大力推動中國軟件企業(yè),在繼中國制造業(yè)之后,成為具有國際影響力的新興勢力,參與全球軟件企業(yè)的收購和整合,從而使軟件業(yè)成為下一個中國在全球化進(jìn)程中取得領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)。
此外,專家普遍認(rèn)為新政策將對整個行業(yè)帶來更大推動作用,國內(nèi)軟件和集成電路業(yè)有望再次迎來“黃金十年”。新華社
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