溫家寶:國務(wù)院正擬定措施抑制價(jià)格過快上漲(3)
天然氣漲價(jià) 專家稱對(duì)CPI影響有限
近期,沈陽、合肥、長沙等多個(gè)城市舉行了民用天然氣漲價(jià)聽證會(huì)。日前,北京市公布了聽證結(jié)果,每立方米上調(diào)0.23元。這是5月31日國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格的通知》之后,城市居民用氣價(jià)格調(diào)整依法舉行的后續(xù)規(guī)定動(dòng)作。
作為對(duì)天然氣需求最大的城市,業(yè)內(nèi)人士表示,北京價(jià)格上調(diào)可能意味著新一輪全國性天然氣價(jià)格上漲的開始。
今年的“氣荒”已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),隨之而來的是對(duì)天然氣價(jià)格上漲預(yù)測。而在當(dāng)前CPI連續(xù)四個(gè)月創(chuàng)新高情況下,不少研究員認(rèn)為漲價(jià)可能會(huì)進(jìn)一步推高CPI,時(shí)機(jī)不對(duì)。
不過,卓創(chuàng)資訊天然氣研究員認(rèn)為,目前,燃?xì)馄髽I(yè)虧損比較嚴(yán)重,尤其做民用為主的民營企業(yè),漲價(jià)已是必然,漲價(jià)幅度大概在0.2—0.6元之間。此次價(jià)格上調(diào)對(duì)CPI的影響不大。不過相對(duì)于去年,今年的天然氣供應(yīng)較為充足,出現(xiàn)“氣荒”的可能性較小。
中國人民大學(xué)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)研究中心教授彭剛認(rèn)為,我國天然氣資源匱乏,人均占有不足世界平均值的10%,較低廉的成本又使得天然氣供需矛盾日益凸顯這些都是天然氣漲價(jià)的主要推手,天然氣漲價(jià)理由足夠充分,時(shí)機(jī)也已經(jīng)成熟。
根據(jù)國家氣候中心預(yù)測,今年冬天是“冷冬”的概率較大,城市供暖形勢(shì)嚴(yán)峻,天然氣需求量將由此進(jìn)一步增加,供需矛盾可能比較突出。因此,包括政府高官在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士均對(duì)可能出現(xiàn)“氣荒”問題繃著一根敏感的神經(jīng)。早在10月中旬,國家發(fā)改委便在杭州組織召開迎峰度冬天然氣保障協(xié)調(diào)會(huì)。發(fā)改委副主任劉鐵男說:“受新用戶大量增加、消費(fèi)需求快速增長、儲(chǔ)氣調(diào)峰能力不足,以及不確定的天氣因素等影響,冬季用氣高峰期保供形勢(shì)不容樂觀?!?/p>
不僅如此,近日國家發(fā)展改革委還表示,隨著國際、國內(nèi)能源市場供求形勢(shì)變化,國內(nèi)天然氣價(jià)格偏低的矛盾日益突出。為促進(jìn)資源節(jié)約,理順天然氣價(jià)格與其他可替代能源的比價(jià)關(guān)系,引導(dǎo)天然氣資源合理配置,決定適當(dāng)提高國產(chǎn)天然氣出廠價(jià)格,完善天然氣相關(guān)價(jià)格政策和配套措施。
據(jù)了解,在我國,天然氣長期以來存在著價(jià)格偏低的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致進(jìn)口天然氣與國內(nèi)供氣之間價(jià)格倒掛矛盾突出,成為油氣供應(yīng)商“進(jìn)口即虧損”的難言之痛。
據(jù)海關(guān)總署今年初公布的一份報(bào)告證實(shí),國內(nèi)天然氣供需缺口呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大之勢(shì)。由于中國自身儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,市場供需矛盾日益尖銳,特別是隨著天然氣進(jìn)口量的不斷增長,這給中國天然氣供應(yīng)增大風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2010年,天然氣缺口將達(dá)300億立方米,對(duì)外依存度升至12.8%;2015年,中國進(jìn)口天然氣將占天然氣消費(fèi)總量的30%;到2020年,中國天然氣對(duì)外依存度將達(dá)到50%左右。
從各方面消息來看,天然氣在短期內(nèi)漲價(jià)或無懸念,業(yè)內(nèi)研究員表示,相關(guān)上市公司因此受益。(證券日?qǐng)?bào))
近期或出臺(tái)“組合拳”控制價(jià)格過快上漲
包括限價(jià)、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制、嚴(yán)懲囤積居奇等措施
權(quán)威人士15日向中國證券報(bào)記者透露,近期食品價(jià)格上漲過快已引起高度關(guān)注,有關(guān)方面最近將出臺(tái)政策控制食品價(jià)格過快上漲。國家發(fā)改委等部委及各地政府可能跟進(jìn)出臺(tái)一攬子控制物價(jià)上漲的措施,具體可能包括限價(jià)、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制、價(jià)格補(bǔ)貼以及嚴(yán)懲囤積居奇等,尤其加大對(duì)炒作棉花和玉米行為的懲罰力度。
上述人士透露,價(jià)格上漲,特別是食品價(jià)格上漲過快是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中最主要的問題,此次研究出臺(tái)的措施核心意圖是要盡快遏制住價(jià)格快速上漲的勢(shì)頭,并將采取包括多種價(jià)格調(diào)控手段在內(nèi)的“組合拳”方式,隨后由各相關(guān)部委拿出具體方案,并由各地政府落實(shí)。
此次組合拳可能包括在價(jià)格連續(xù)上漲過快并超過限定幅度時(shí),采取行政措施限制價(jià)格繼續(xù)上漲;此外,在各省繼續(xù)強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,防止部分大城市蔬菜自給率過低、蔬菜價(jià)格因供應(yīng)不足而漲價(jià)過快。如果上漲幅度過大,地方政府或?qū)⒗檬卟嘶亟ㄔO(shè)基金等對(duì)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,防止繼續(xù)上漲。
分析人士指出,根據(jù)以往相關(guān)政策出臺(tái)的程序,很有可能將在本周研究部署穩(wěn)定物價(jià)的工作,然后由發(fā)改委等部門根據(jù)要求出臺(tái)具體措施。
上述權(quán)威人士還透露,對(duì)于資金炒作農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,將采取更加嚴(yán)厲的懲罰措施,尤其是針對(duì)炒作玉米和棉花。今年5月,三部委聯(lián)合下發(fā)通知,稱一旦確認(rèn)為囤積居奇等行為,將進(jìn)行多達(dá)5倍的處罰。(中國證券報(bào))
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作者:
吳婷 吳瓊
編輯:
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