征信管理?xiàng)l例征意見(jiàn):一次失信最少影響你5年
征信定義
“征信”為征集信用信息簡(jiǎn)稱,目前我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中還沒(méi)有一項(xiàng)法律法規(guī)為征信業(yè)務(wù)活動(dòng)提供直接依據(jù)。
信用查詢
個(gè)人每年有一次免費(fèi)獲取其信用報(bào)告的權(quán)利;這可能意味著查詢多次信用報(bào)告也要付費(fèi)了。
已經(jīng)醞釀了7年的《征信管理?xiàng)l例 (征求意見(jiàn)稿)》,12日終于揭開(kāi)面紗。征求意見(jiàn)稿中首次對(duì)于個(gè)人信用污點(diǎn)記錄的保留時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行明確,即信用不良記錄5年之后將不再公布,犯罪記錄公開(kāi)的時(shí)效則為7年。
國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)單位和各界人士如對(duì)征求意見(jiàn)稿有修改意見(jiàn),可在11月1日前登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng),或者通過(guò)信函、電子郵件等方式,對(duì)征求意見(jiàn)稿發(fā)表意見(jiàn)。
水電氣繳費(fèi)將入信用記錄
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,信用信息是指能夠反映個(gè)人、法人或其他組織信用狀況的信息,包括:
(一)基本信息,即個(gè)人、法人或其他組織的身份識(shí)別、職業(yè)和居住地址等信息;
(二)信用交易信息,即個(gè)人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準(zhǔn)貸記卡、賒銷、擔(dān)保、合同履行等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的與信用有關(guān)的交易記錄;
(三)其他信息,即與個(gè)人、法人或其他組織的信用狀況密切相關(guān)的行政處罰信息、法院強(qiáng)制執(zhí)行信息、企業(yè)環(huán)境保護(hù)信息等社會(huì)公共信息。
據(jù)央行透露,央行還在逐步增加個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容,將采集包括個(gè)人繳納水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等公用事業(yè)費(fèi)用的信息,個(gè)人欠稅的信息,法院判決等信息。
收入納稅等信息不得收集
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,5類個(gè)人信息,征信機(jī)構(gòu)不得收集:
(一)民族、家庭出身、宗教信仰、所屬黨派;
(二)身體形態(tài)、基因、指紋、血型、疾病和病史;
(三)收入數(shù)額、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn);
(四)納稅數(shù)額;
(五)法律、行政法規(guī)禁止收集的其他信息。
收集個(gè)人信息需征得同意
征求意見(jiàn)稿對(duì)征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展征信業(yè)務(wù)時(shí)所要遵循的一般規(guī)范做出了規(guī)定。在信用信息的收集和使用上,采取個(gè)人、法人及其他組織區(qū)別對(duì)待的原則思路,即除中國(guó)征信中心外,征信機(jī)構(gòu)收集和使用個(gè)人信息一般必須征得信息主體的同意,而對(duì)法人及其他組織僅要求征信機(jī)構(gòu)在對(duì)外提供信用信息時(shí)則應(yīng)當(dāng)取得其同意。
金融機(jī)構(gòu)不得向未經(jīng)國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),不具有向金融機(jī)構(gòu)收集信用信息資格的征信機(jī)構(gòu)提供信息主體的信用信息。
信用信息使用人獲得的信用信息不能用作與信息主體或征信機(jī)構(gòu)約定之外的其他用途,不得未經(jīng)授權(quán)向第三方提供。
個(gè)人每年可免費(fèi)查詢一次
信息主體有權(quán)按照國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定向征信機(jī)構(gòu)查詢自己的信用報(bào)告,信用報(bào)告應(yīng)包括信用信息、信用信息來(lái)源和信用信息查詢記錄。
個(gè)人每年有一次免費(fèi)獲取其信用報(bào)告的權(quán)利,信息主體認(rèn)為其信息存在錯(cuò)誤、遺漏的,有權(quán)要求更正。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)異議信息的核查和處理,書(shū)面答復(fù)異議申請(qǐng)人,如果征信機(jī)構(gòu)未能及時(shí)按規(guī)定辦理,信息主體有權(quán)以書(shū)面方式要求該征信機(jī)構(gòu)一次性刪除其全部信息。
這可能意味著個(gè)人查詢多次信用報(bào)告也要付費(fèi)了。
信息主體認(rèn)為征信機(jī)構(gòu)、信用信息提供者和信用信息使用者侵害其合法權(quán)益的,可以向國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門投訴。
不良信用記錄可保留5年
征求意見(jiàn)稿首度提及“負(fù)面記錄保留期”:“征信機(jī)構(gòu)不得披露、使用自不良信用行為或事件終止之日起已超過(guò)5年的個(gè)人不良信用記錄,以及自刑罰執(zhí)行完畢之日起超過(guò)7年的個(gè)人犯罪記錄?!便y行人士表示,這一規(guī)定,跟國(guó)際慣例差不多,也比較切合實(shí)際。如果保留期太短,不足以對(duì)失信行為起到較好的警示作用,但對(duì)于那些并非主觀意愿導(dǎo)致的失信行為又顯得過(guò)于嚴(yán)厲。
征信數(shù)字
截至去年底,央行征信中心收錄企業(yè)及其他組織1447萬(wàn)戶,收錄自然人6.4億人,其中有信貸記錄的1.4億人。
如何維護(hù)個(gè)人信用記錄
慎用信用卡,并視自己的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行信用消費(fèi)
養(yǎng)成負(fù)責(zé)任的消費(fèi)和付款習(xí)慣,切勿忽視任何應(yīng)付的最低繳款額及繳款期限
定期查詢個(gè)人信用報(bào)告,發(fā)現(xiàn)有不符信息記錄及時(shí)提出異議申請(qǐng)
注意保護(hù)身份證件不被盜用或泄露
探討
酒駕是否列入征信系統(tǒng)?
征求意見(jiàn)稿嚴(yán)格規(guī)定了征信機(jī)構(gòu)不得收集的五種個(gè)人信息,但沒(méi)有明確規(guī)定誰(shuí)有權(quán)增加征信收集內(nèi)容,在什么情況下增加信息內(nèi)容。事實(shí)上,現(xiàn)在征信系統(tǒng)中的內(nèi)容就具有很大的隨意性,比如在一些地方將電信用戶繳費(fèi)等信息都納入其中,甚至有些地方還擬將酒后駕駛和醉酒駕駛等更多的個(gè)人信息也納入其中,如果沒(méi)有明確的權(quán)限界定,必將損害公民的合法權(quán)益。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)否提前告知?
中國(guó)征信中心獲得了較多的特權(quán),而信息主體的權(quán)利卻相對(duì)薄弱。比如,對(duì)那些一旦形成不良信息就無(wú)條件納入征信中心系統(tǒng)的業(yè)務(wù),在辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),理應(yīng)要求金融機(jī)構(gòu)履行提前告知的義務(wù),而不是在不良信用已經(jīng)形成納入征信系統(tǒng)的同時(shí)再向?qū)Ψ健爸宦暋薄?/p>
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