2011年04月20日 12:07
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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2011-04-20 09:18:52

王軍:

對(duì)于全年物價(jià)走勢(shì)我們有一個(gè)判斷，可能會(huì)出現(xiàn)“前高后不低”的判斷，影響中國(guó)通脹的因素有輸入性原因，主要是國(guó)內(nèi)的因素。從中長(zhǎng)期來看，決定中國(guó)通脹的核心因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。從全年來看，盡管主流的觀點(diǎn)認(rèn)為由于翹尾因素的影響是前高后低，我們估計(jì)會(huì)出現(xiàn)前高后不低的現(xiàn)象，全年的物價(jià)壓力還是非常大的，還是會(huì)長(zhǎng)期存在這個(gè)壓力。對(duì)通貨膨脹不能掉以輕心，溫和的通脹恐怕會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲有客觀性和長(zhǎng)期性，第一要素成本很難再現(xiàn)，輸入性的因素和產(chǎn)能過剩并不必然導(dǎo)致出現(xiàn)通脹，貨幣基礎(chǔ)還有翹尾因素，翹尾因素確實(shí)是前高后低，上半年在2.5以上，下半年的增長(zhǎng)也不能忽視。從CCIEE顯示出來的圖來看，先行指數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)回落，我們這個(gè)先行指數(shù)一般是領(lǐng)先價(jià)格指數(shù)，是在半年左右甚至更長(zhǎng)一些，我們樂觀的看到在半年以后，也就是在四季度會(huì)出現(xiàn)物價(jià)的回落。

第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，相對(duì)于通脹來講房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化風(fēng)險(xiǎn)是更加長(zhǎng)期和深遠(yuǎn)。這就不再多講了，這個(gè)是非常清晰的。像限購(gòu)令是強(qiáng)制性關(guān)閉當(dāng)前社會(huì)資金通過購(gòu)買資產(chǎn)的方式保值增值的調(diào)整渠道，雖然說是限制了房產(chǎn)的購(gòu)買，但是這部分的資金被迫向其他的資產(chǎn)領(lǐng)域甚至商品領(lǐng)域蔓延，可能會(huì)加劇部分商品的上漲?，F(xiàn)在是一線城市限購(gòu)，二三線城市沒有限購(gòu)，可能會(huì)強(qiáng)化他們進(jìn)入二三線城市購(gòu)買的動(dòng)機(jī)。包括限貸令也是一樣的，導(dǎo)致二三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)的壓力會(huì)比較大一些。

2011-04-20 09:24:42

王軍:

從目前657個(gè)當(dāng)中608個(gè)公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)來看，表述是不一的，五花八門，有的是新建商品住房，有的是新建普通住房，基本的邏輯是傳遞出房?jī)r(jià)漲幅可以和GDP的增速、和人均的可支配收入增幅掛鉤，還有一條很重要是參照居民的可支付能力。608個(gè)城市當(dāng)中只有長(zhǎng)春明確提到將居民的可支付能力作為參照，只有北京提出穩(wěn)中有降的調(diào)控目標(biāo)，其他城市都是在各自的參照系下，要么參照GDP的增速或者是人均支配收入的增速，他們所制定的目標(biāo)都為今年的房?jī)r(jià)上漲留下了一個(gè)充足的空間。原來以控制房?jī)r(jià)扭轉(zhuǎn)預(yù)期為目的的控漲令，我們擔(dān)心會(huì)成為催漲令。從另一個(gè)角度講，當(dāng)前的住宅價(jià)格統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系也不能令人放心。這是對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)一些政策的簡(jiǎn)要的評(píng)述。 對(duì)于未來房地產(chǎn)市場(chǎng)我們有以下幾點(diǎn)簡(jiǎn)要的展望，我們預(yù)期未來幾個(gè)月的銷量和投資的增速會(huì)出現(xiàn)一定程度的下滑，不可避免的會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。也不必過于悲觀，適度的降溫有利于控制住房?jī)r(jià)格，有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)，而且今年還有1000萬套的保障性住房也會(huì)推出，會(huì)有效的對(duì)沖這個(gè)帶來的負(fù)面影響。

總的來看，房地產(chǎn)調(diào)控改變不了今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的大局。投資可能會(huì)放慢一些，銷售可能增幅也會(huì)有所下降，但是由于剛才我講的一線城市受到限制，二三線城市沒有受到限制，整個(gè)銷售全年來講還會(huì)保持一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面。

從房?jī)r(jià)來講，恐怕房?jī)r(jià)漲幅放緩是一個(gè)趨勢(shì)，大跌的可能性也不大。從去年已經(jīng)延續(xù)的勢(shì)頭，考慮到我們宏觀政策在收緊，流動(dòng)性在趨緊，漲幅放緩是一個(gè)趨勢(shì)。再加之今年大規(guī)模推出保障性住房，實(shí)際上是從另一個(gè)角度減少商品住房的用地，大家對(duì)于1000萬套保障性住房，對(duì)于控制和遏制房?jī)r(jià)起到了多少作用以及完成多少也沒有確定性。

對(duì)于整個(gè)全年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從一季度反映出來的傾向來看，年初很多人擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)都不是很大，全年高增長(zhǎng)、中通脹的格局是可以預(yù)期的，因?yàn)槲覀兛吹健叭荞R車”的動(dòng)力，基本還是比較強(qiáng)勁的。從3月份的指數(shù)來看出現(xiàn)了反彈，從消費(fèi)來看高速增長(zhǎng)很難，但是消費(fèi)增長(zhǎng)能夠保證。特別是農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)是非?？斓?，投資也不會(huì)有大幅度的下滑。外貿(mào)短期內(nèi)形勢(shì)也不會(huì)出現(xiàn)重大的變化，外部的經(jīng)濟(jì)也會(huì)逐漸的恢復(fù)正常。

2011-04-20 09:26:54

王軍:

下面再簡(jiǎn)單講一下對(duì)下一階段調(diào)控的建議?？傮w思路是政策的著眼點(diǎn)要控制通脹，抑制房?jī)r(jià)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)改革。在基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，這是總體的思路。從兩大政策來講，采取積極的財(cái)政政策搭配穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)要加強(qiáng)與政策的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)靈活性，政策要保持一定的彈性。一個(gè)側(cè)重于價(jià)格平穩(wěn)發(fā)展的原因主要是穩(wěn)定價(jià)格總水平和管理通脹預(yù)期?？刂仆浺粩堊拥恼呓M合來強(qiáng)化這個(gè)力度，特別是通過貨幣政策繼續(xù)控制流動(dòng)性，鑒于當(dāng)前的利率水平還不足以抑制通脹，我個(gè)人建議繼續(xù)提高基準(zhǔn)利率，釋放更加強(qiáng)烈的管理通脹預(yù)期的信號(hào)。

從房?jī)r(jià)來講，地方政府承擔(dān)更多的職責(zé)，央企是不是可以考慮從商品房的開發(fā)建設(shè)里退出來，主要集中于保障性住房的建設(shè)。

從中長(zhǎng)期來看，推動(dòng)土地政策的改革，發(fā)揮貨幣政策的獨(dú)特作用，恐怕維護(hù)房?jī)r(jià)的穩(wěn)定也應(yīng)當(dāng)作為央行貨幣政策關(guān)注的重要目標(biāo)之一，不光是關(guān)注物價(jià)，還要關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格。

對(duì)于保障性住房，今年中央非常強(qiáng)調(diào)1000萬套的房屋，這里資金的供應(yīng)如何解決，除了財(cái)政拿出更多的資金，10%可能還不太夠，除了財(cái)政之外，還要調(diào)動(dòng)社會(huì)資金的積極性，比如說當(dāng)前的社保資金和保險(xiǎn)資金都非常高，可以運(yùn)用金融創(chuàng)新的手段，引導(dǎo)這些社會(huì)資金來投入保障性住房的建設(shè)，包括東部沿海的發(fā)達(dá)省份，可以利用公租房的優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流發(fā)行資產(chǎn)支持的證券，支持保障性住房的建設(shè)。這里可以進(jìn)行創(chuàng)新的手段是非常多的。調(diào)結(jié)構(gòu)主要是通過增加收入來擴(kuò)大內(nèi)需，把重點(diǎn)放在增加收入上，國(guó)有企業(yè)的收益更多的要上繳，或者讓民眾分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度。改革主要是中央和地方的財(cái)稅關(guān)系的改革，這是非常緊迫的任務(wù)。短期我認(rèn)為可以考慮重新在嚴(yán)格監(jiān)管控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，有選擇的重新開啟，中期可以考慮將房地產(chǎn)稅和資源稅的試點(diǎn)擴(kuò)大到更多的城市，可以允許符合條件的地方政府規(guī)范的直接發(fā)行市場(chǎng)債券，包括房產(chǎn)稅和資源稅都可以成為地方收入的主要來源，減弱對(duì)于土地出讓金和土地財(cái)政的依賴。還有資源要素價(jià)格的改革，包括人民幣匯率，可以更有彈性一些，可以利用匯率的手段來抑制當(dāng)前的通脹。

今天我想講的就是這些。謝謝大家。

2011-04-20 09:32:16

曹文煉:

剛才王軍博士對(duì)中國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了比較全面的分析，也提出了他對(duì)下一步政策調(diào)控的建議?，F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)向國(guó)際問題，下面我們有請(qǐng)中國(guó)社科院西亞非洲研究所的研究員姚桂梅女士，她是非洲研究室的副主任，自1987年以來長(zhǎng)期在中國(guó)社科院西亞北非研究所工作，請(qǐng)她介紹一下西亞北非形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

2011-04-20 09:37:59

姚桂梅:

謝謝主持人，非常高興今天在這兒就北非的局勢(shì)動(dòng)蕩問題跟大家進(jìn)行交流意見。我從事非洲大陸的經(jīng)濟(jì)研究20多年，今天重點(diǎn)介紹國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)的影響。我今天發(fā)言的內(nèi)容涉及四個(gè)方面：一是介紹北非國(guó)家石油經(jīng)濟(jì)在國(guó)際石油舞臺(tái)上的重要性；二是介紹北非動(dòng)蕩對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)的影響；三是利比亞動(dòng)亂對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。最后的時(shí)間有可能談一下對(duì)策建議。

2011-04-20 09:39:15

姚桂梅:

這次中東北非這一塊的政局動(dòng)蕩引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是北非利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生之后，更加吸引了大家的眼球。為什么國(guó)際社會(huì)非常關(guān)注北非動(dòng)蕩這一塊的問題，主要是因?yàn)楸狈堑膰?guó)家基本上都是非洲大陸重要的產(chǎn)油國(guó)，雖然它的石油產(chǎn)量和儲(chǔ)量在國(guó)際石油市場(chǎng)上占的地位并不重要，由于它有一些特色，還是對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響產(chǎn)生了重要波動(dòng)的影響。

從石油品質(zhì)來看，利比亞是世界上重要的輕質(zhì)石油的出口國(guó)，連日的動(dòng)蕩使得利比亞的油田，生產(chǎn)和出口都受到很大的下降，所以引起了國(guó)際石油的恐慌。因?yàn)槔葋喌氖椭饕浅隹诘綒W洲一些國(guó)家，再加上他們對(duì)尼日利亞三角洲地區(qū)頻繁發(fā)生的武裝沖突的擔(dān)心，進(jìn)一步引起了對(duì)石油價(jià)格的恐慌。美國(guó)也加緊增加石油儲(chǔ)備，這樣導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)從2月15號(hào)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后出現(xiàn)了扭轉(zhuǎn)一個(gè)局面，過去全球?qū)κ偷男枨笫窍陆档?，北非發(fā)生動(dòng)蕩以后全球?qū)κ偷男枨笫且粋€(gè)上漲的局面。埃及的蘇伊士運(yùn)河是連接歐亞非三個(gè)大陸的重要石油通道，每天有380萬的石油通過蘇伊士運(yùn)河和埃及境內(nèi)的石油管道運(yùn)出出口，北非一旦發(fā)生動(dòng)蕩，必然影響到國(guó)際市場(chǎng)的石油價(jià)格。

2011-04-20 09:41:24

姚桂梅:

第二方面，北非動(dòng)蕩對(duì)撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)影響。首先，從總體上給大家一個(gè)判斷，大家會(huì)覺得北非只是非洲大陸53個(gè)國(guó)家中的一部分，它受撒哈拉大沙漠的阻隔，北非是以白色人種和說阿拉伯語(yǔ)和伊斯蘭教為主，而撒哈拉南部地區(qū)因?yàn)槭且院谏朔N為主，我們叫做黑非洲。我們對(duì)非洲地區(qū)總體上形勢(shì)的判斷是，北非地區(qū)現(xiàn)在是一個(gè)思變的過程，而在撒哈拉以南的非洲國(guó)家的主要任務(wù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黑非洲地區(qū)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和人民是思穩(wěn)來求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們總體上認(rèn)為黑非洲不會(huì)發(fā)生北非大規(guī)模的城市的示威游行活動(dòng)。

從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來分析，黑非洲的城市化進(jìn)程是明顯落后于北方的，除了南非和尼日利亞有一些像開羅那么大的城市，其他國(guó)家的大城市并不是非常普遍，互聯(lián)網(wǎng)和通訊的傳播也是相對(duì)滯后的。剛才我還談到重要的一點(diǎn)，黑非洲地區(qū)雖然也存在老年政治專制統(tǒng)治，但是過去20多年的非洲民主化浪潮的演進(jìn)已經(jīng)大大的緩解民眾心中的積怨。黑非洲地區(qū)的失業(yè)率和貧困率，尤其失業(yè)率是低于北非地區(qū)的。黑非洲地區(qū)貧困的人口，通脹問題雖然也很嚴(yán)重，但是這個(gè)地區(qū)自我吸收的能力和化解問題的能力是強(qiáng)于北非國(guó)家的。與北非地區(qū)不同，黑非洲存在不同的社會(huì)文化，歷史上遺留的民族問題和宗教問題也比較復(fù)雜，黑非洲地區(qū)一時(shí)難以出現(xiàn)一呼百應(yīng)的群眾運(yùn)動(dòng)。我們據(jù)此認(rèn)為，黑非洲也就是撒哈拉以南的非洲不會(huì)出現(xiàn)北非式的這種革命式大規(guī)模的動(dòng)蕩。因?yàn)槲覀冞@些年一直在強(qiáng)調(diào)黑非洲國(guó)家政局平穩(wěn)，熱點(diǎn)問題降溫，但是有一個(gè)問題，今年整個(gè)非洲大陸有20多個(gè)國(guó)家要進(jìn)行總統(tǒng)以及地方議會(huì)的選舉，所以可能會(huì)有這樣一個(gè)特色，就是一旦一個(gè)國(guó)家發(fā)生選舉，就可能出現(xiàn)騷亂。所以不能排除因?yàn)檫x舉引發(fā)騷亂對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干擾因素。

2011-04-20 09:45:02