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三十期"問局十二五",三十個經(jīng)濟關(guān)鍵詞,每一期圍繞一個關(guān)鍵詞,通過一系列具體而微、緊扣民生的問與答,勾勒出中國經(jīng)濟下一個五年的主體框架;借助部委的權(quán)威釋疑,學(xué)者的誠懇解惑,把握住中國經(jīng)濟未來五年的發(fā)展脈搏。 與此同時,我們會完全根據(jù)網(wǎng)友的投票從這些緊扣民生的關(guān)鍵詞當(dāng)中評選出"十二五最受關(guān)注話題",讓網(wǎng)絡(luò)再次成為智者的舞臺,民生的狂歡地。

不得不說的醫(yī)療

一位幾乎親眼見證了30年改革開放的觀察者相信,牽涉到絕大多數(shù)人切身利益的醫(yī)療體制改革,和這個國家過去所經(jīng)歷過的變革一樣,“是一次艱難的利益格局的調(diào)整”...[詳細]

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1.您是否深受看病難、看病貴困擾?
是,迫切希望醫(yī)改能盡快推進改變現(xiàn)狀
否,看病很方便,花費合理
其他
2.您認為國內(nèi)多長時間內(nèi)能真正解決醫(yī)療“難貴”問題?
3年內(nèi)
5年內(nèi)
5年以上
10年以上
其他
 
  • 1如何進一步緩解看病難、看病貴?

    業(yè)界激辯:社會資本進入醫(yī)療業(yè)或能緩解看病難

    2010年12月3日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、衛(wèi)生部等部門制定的《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見的通知》。有人認為民營醫(yī)院的春天到了。它一方面改善了非公立醫(yī)療機構(gòu)普遍面臨準入門檻高、經(jīng)營壓力大、發(fā)展空間小、技術(shù)人才缺乏、監(jiān)管機制不健全、社會氛圍不佳等困難和問題,讓它們有了與公立醫(yī)院公平競爭的環(huán)境,同時,也對規(guī)范非公立醫(yī)療機構(gòu)提出了更高的要求。但有人認為對人才缺乏、社會聲譽不佳的民營醫(yī)院在還沒有規(guī)范治理好的時候就提鼓勵是一種冒險,懷疑這不僅不能解決看病難、看病貴的問題甚至?xí)箚栴}更加嚴重,擔(dān)心醫(yī)療的公益色彩,由于逐利性質(zhì)的社會資本的大舉進入,而改變了顏色。[詳細]

    ————中央電視臺財經(jīng)頻道28日《對手》節(jié)目

    業(yè)界獻策:改變收費機制鼓勵競爭 多元辦醫(yī)格局有利藥價走低

    近期在北京市的醫(yī)改中的確存在一些亮點。比如要積極推行按人頭付費、按病種付費或者是總額預(yù)付的付費機制。這從一定程度上可以遏制藥價虛高的問題,同時也可以解決過度用藥的問題。只有醫(yī)生合理用藥,醫(yī)療機構(gòu)才會合理買藥,醫(yī)藥商也才能合理賣藥,醫(yī)藥企業(yè)才能合理造藥,醫(yī)生和醫(yī)院環(huán)節(jié)是決定整個產(chǎn)業(yè)是否健康的指揮棒,是解決所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)然,多元辦醫(yī)格局一旦形成,民營醫(yī)院帶來的競爭壓力也有利于使藥價成走低趨勢。[詳細]

    ————中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長牛正乾

    對策出臺:規(guī)范醫(yī)藥采購、明確責(zé)任主體、建立誠信記錄

    國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的指導(dǎo)意見》,要求各地建立和規(guī)范相關(guān)基本藥物的采購,明確基本藥物采購的相關(guān)責(zé)任主體,合理編制基本藥物采購計劃,加強基本藥物市場價格調(diào)整,明確基本藥物的供貨主體,堅持質(zhì)量優(yōu)先價格合理,簽訂基本藥物購銷合同,建立嚴格的誠信記錄和市場清退制度等等。[詳細]

    ————中國之聲《央廣新聞》

  • 2如何進一步杜絕以藥養(yǎng)醫(yī)?

    政策指向:以建立基本藥物制度為抓手 加快構(gòu)建基層運行新機制

    要全面提升基本醫(yī)療保障水平,增強保大病能力。進一步拓展基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。要規(guī)范藥品招標采購,完善補償機制,推動基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋,并以建立基本藥物制度為抓手,加快構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題。[詳細]

    ——國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強

    專家意見:醫(yī)院管理要建立獨立的法人治理體制

    中國公立醫(yī)院占醫(yī)療資源總量的80%以上。不進行分類改革,要國家全包肯定不行,國家沒有這個財力,都餓不死,也必然活不好。一部分要走向市場,多數(shù)公立??漆t(yī)院、教學(xué)醫(yī)院都有這個能力,而且實際上也是盈利的。一部分要改革改制,引進民間和國外資本,多元化辦醫(yī)。而靠財政撥款的公立醫(yī)院大約只能保留一半左右,主要是從事基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的綜合醫(yī)院。這樣,國家才有可能有比較足夠的資金保證醫(yī)院運營,實行醫(yī)藥分開。就醫(yī)院管理而言,要建立獨立的法人治理體制。[詳細]

    ————國務(wù)院研究室前司長朱幼棣

    代表建言:挖掘藥企“沉睡”老藥 避免生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)

    以國有藥企為基礎(chǔ),挖掘在藥企中“沉睡”的老藥,列入基本藥物目錄。“廉價經(jīng)典藥的消失源于藥品零售價格偏低,藥品生產(chǎn)企業(yè)無利可圖。與其讓廉價藥改頭換面成高價新藥,還不如為它們‘開綠燈’,重新定價,使藥廠有利潤,消費者又能承受。而有關(guān)部門大幅降低進入醫(yī)保目錄的藥品價格同時,要保護好這些廉價藥品的合理價格水平,避免生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)。另一方面,要加強藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽驗,保證合格的廉價藥進入市場。[詳細]

    ————上海市人大代表何堅敏

  • 3國民養(yǎng)老醫(yī)療費用如何保證?

    調(diào)查報告:75%內(nèi)地市民擔(dān)憂養(yǎng)老醫(yī)療費用

    75%的內(nèi)地受訪者最為憂慮未來不可預(yù)見的醫(yī)療費用,此比例居亞洲七市場之首(新加坡為66%、印度為65%、中國香港為60%、馬來西亞為59%、中國臺灣和韓國均為55%)。同時,只有不足半數(shù)的內(nèi)地受訪者表示他們自購商業(yè)醫(yī)療保險計劃。同時,接近六成的中國內(nèi)地受訪者表示主要依賴政府(47%)和雇主(11%)提供退休養(yǎng)老收入;只有42%的內(nèi)地受訪者表示依靠自己籌備退休養(yǎng)老所需資金,此比例為亞洲所有受訪國家和地區(qū)中最低。[詳細]

    ————最新一項機構(gòu)亞洲調(diào)查報告

    機構(gòu)建議:主動籌劃養(yǎng)老及醫(yī)療準備 保證安度晚年

    隨著中國人口老齡化趨勢的日益明顯及人均壽命的不斷延長,退休養(yǎng)老及醫(yī)療服務(wù)的需求與日俱增。對于養(yǎng)老收入及醫(yī)療保障,中國內(nèi)地市民表現(xiàn)出對政府及雇主的依賴程度較高而自主籌劃不足的特點。我們建議大家須主動籌劃養(yǎng)老及醫(yī)療準備,以保證未來養(yǎng)老生活的品質(zhì)及擁有足夠的醫(yī)療保障安度晚年?!?a href="http://m.dali56.com/news/bgt/20110121/3268830.shtml" target="_blank">[詳細]

    ————匯豐保險首席執(zhí)行官老建榮

    官員看法:無論是財政埋單還是醫(yī)保保底,窮人都該有免費藥

    新的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障確實對農(nóng)民的醫(yī)療保障問題起了很大的作用。但總體上說無論籌資水平還是保障程度都比較低,存在的問題也不少。一是農(nóng)村流動人口問題,就醫(yī)和報銷怎么解決?二是保大病住院,還是保日常初級醫(yī)療,這是個兩難的問題。在這場醫(yī)藥費用與醫(yī)保籌資水平、保障程度提高的比賽中,后者能不能勝出,有很大的疑問。因此,無論是財政埋單,還是醫(yī)保保底,窮人都應(yīng)該有免費藥。[詳細]

    ————國務(wù)院研究室前司長朱幼棣

  • 4醫(yī)療資源分配不均如何解決?

    部委看法:“管辦分開、醫(yī)藥分開”等關(guān)鍵問題需進一步探索

    一方面是健康公平有待進一步改善,衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)生服務(wù)利用、居民健康水平還存在顯著的城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群差異。另一方面是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體上滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展,同時在衛(wèi)生發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式上,仍不同程度存在重治療、輕預(yù)防,重規(guī)模發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕精細化管理和機制轉(zhuǎn)換,重高端技術(shù)發(fā)展、輕適宜技術(shù)普及,重技術(shù)服務(wù)、輕人文建設(shè)等問題。[詳細]

    ————中國衛(wèi)生部部長陳竺

    專家獻策:改革之重是建立醫(yī)療體系的人員合理流動機制

    在醫(yī)療資源分配問題上,優(yōu)質(zhì)醫(yī)務(wù)人員均衡分配是關(guān)鍵,不能全部向大醫(yī)院集中,必須在不同地方、不同等級的醫(yī)院輪流問診。現(xiàn)在的醫(yī)生大學(xué)畢業(yè)后幾乎是一次分配定終生,只能為一個醫(yī)院服務(wù),不同醫(yī)院之間沒形成人員流動的機制。他說,只有好設(shè)施,沒有好醫(yī)生,再好的設(shè)施也只是擺飾。因此,從這個意義上看,醫(yī)療體系的人員合理流動也是改革的重中之重。

    ————全國政協(xié)常委 韓忠朝

    專家獻策:鼓勵醫(yī)學(xué)畢業(yè)生下基層 建立財政保障制度

    基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師水平與人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求差距較大,建議盡快建立財政保障制度,實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,提高基層醫(yī)師能力和水平。例如可以出臺鼓勵政策,讓更多的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生在經(jīng)過綜合性醫(yī)院的專業(yè)培訓(xùn)后到基層工作,真正實現(xiàn)“小病不出村,大病不出縣”。

    ————中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院副院長尚紅

  • 5公立醫(yī)院改革刀落何處?

    內(nèi)部呼聲:讓專家門診、VIP病房退出公立醫(yī)院

    有錢人當(dāng)然有購買"高端服務(wù)"的自由,但請到民營醫(yī)院去買,否則,讓高端醫(yī)療占用公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源,勢必降低普通患者的可及性,從而侵蝕社會公平。這種高收費服務(wù)顯然是指向少數(shù)富人的,但它卻侵占了有限的公共醫(yī)療資源。我們都認為,新醫(yī)改既然強調(diào)公益性,就應(yīng)該讓已經(jīng)泛濫的專家門診、VIP病房統(tǒng)統(tǒng)退出公立醫(yī)院。

    ————全國政協(xié)委員、沈陽省糖尿病治療中心院長馮世良

    政策風(fēng)向:推進試點城市公立醫(yī)院綜合改革 完善內(nèi)部機制

    今年公立醫(yī)院改革試點,一要推進試點城市公立醫(yī)院綜合改革,著力完善內(nèi)部機制,探索公立醫(yī)院改革的基本路子。二要優(yōu)先發(fā)展縣級醫(yī)院,提高縣級醫(yī)院看大病的能力。三要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,優(yōu)化診療流程,在全國推行惠民便民措施。四要著力形成多元辦醫(yī)格局,適應(yīng)人民群眾看病就醫(yī)多樣化的需求。五要發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主力軍作用,調(diào)動他們投身醫(yī)改、服務(wù)群眾的積極性主動性,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。[詳細]

    ————國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強

    部委行動:新醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)審計等5項制度7月1號起試點執(zhí)行

    根據(jù)醫(yī)改意見和實施方案關(guān)于公立醫(yī)院改革的相關(guān)要求,新修訂的醫(yī)院財務(wù)、會計制度充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性特點,強化了醫(yī)院的收支管理和成本核算,在醫(yī)療藥品收支核算、醫(yī)療成本歸集核算體系、會計科目和財務(wù)報告體系、醫(yī)院財務(wù)報表注冊會計師審計等方面凸顯了一系列重大創(chuàng)新。[詳細]

    ————經(jīng)濟之聲《財經(jīng)早報》

  • 6基本藥物制度實施所遇阻礙如何跨越?

    基層反饋:部分醫(yī)療機構(gòu)面臨“斷糧”現(xiàn)狀

    目前財政補貼是每個月一次,根據(jù)藥品的銷售,按照一定的比例返給醫(yī)院,大約50%~60%,沒有給予人員工資的補償,職工工資還是來源于基本藥物的銷售。“原來藥品加價平均超過70%,現(xiàn)在的藥品補償根本無法支撐整個機構(gòu)的運行,很多職工的工資只能發(fā)放一部分,很難發(fā)全?!?a href="http://m.dali56.com/news/20101227/3116405.shtml" target="_blank">[詳細]

    ————某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長接受媒體采訪

    專家觀察:藥品零差率銷售 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支缺口較大

    政府的補償實際上涉及到機構(gòu)編制、人事制度、人員待遇水平以及機構(gòu)運行等多種因素,單純的從零差率補零差率顯然是不行的,還得要保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有效運行,這是第一個保障。第二個要按照保障基層醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則來進行,合理地補償資金。[詳細]

    ————發(fā)改委副主任朱之鑫

    部委解釋:基本藥物制度實施初有成效,也遇到一些問題

    基本藥物制度實施遇到的問題包括:部分地方反映基本藥物品種偏少,部分基本藥物國家指導(dǎo)價偏高,基本藥物招標采購機制不規(guī)范,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制不健全。為此,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見》,用以改進基本藥物集中采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。[詳細]

    ————國家發(fā)改委主任張平

  • 問題1

    如何進一步緩解看病難、看病貴?

  • 問題2

    如何進一步杜絕以藥養(yǎng)醫(yī)?

  • 問題3

    國民養(yǎng)老醫(yī)療費用如何保證?

  • 問題4

    醫(yī)療資源分配不均如何解決?

  • 問題5

    公立醫(yī)院改革刀落何處?

  • 問題6

    基本藥物制度實施所遇阻礙如何跨越?

往期回顧

專題策劃、制作:黃爍
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