2011年07月05日 14:45
來源：中國網(wǎng)

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記者：我是中央電視臺(tái)的記者，我想問一個(gè)問題，你剛才講到咱們6月4日當(dāng)天就接到作業(yè)的事故通報(bào)，國家海洋局為何在一個(gè)月之后向社會(huì)公眾公布這個(gè)事件的最新進(jìn)展呢？

王斌：實(shí)際上我們剛才李司長在通報(bào)中也是把情況和工作做了解釋和說明，大家可以看到視頻所反映我們所做的一些工作，這一次溢油的整個(gè)監(jiān)測、監(jiān)視，包括形成一些結(jié)論不是一蹴而就的，這需要?jiǎng)佑酶鞣N的技術(shù)手段，而且要對這些技術(shù)手段所獲得的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。實(shí)際上在操作過程中我們也遇到各種技術(shù)因素的制約，比如說我們的海上船舶的監(jiān)視，受到許多惡劣海況的影響，有時(shí)候無法獲得確切有效的數(shù)據(jù)。海上的飛機(jī)，海監(jiān)飛機(jī)出航也受到天氣方面的影響，很多時(shí)候受到航空管制的影響。

另外在水下的監(jiān)測，大家也看到了，我們已經(jīng)動(dòng)用了各種比較先進(jìn)的技術(shù)手段，這些技術(shù)手段獲得數(shù)據(jù)和信息都不是很容易得出特別準(zhǔn)確的判別，需要一定的時(shí)候進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。比如說有比較精確的水下定位，我們幾次動(dòng)用聲納，包括派出潛水員在水下探查。我們接受三顆衛(wèi)星，要進(jìn)行數(shù)據(jù)的解疑，此外油脂紋都需要較長時(shí)間。剛才記者也關(guān)注到了我們對這次油事故因素來分析確實(shí)比較復(fù)雜，比如說B平臺(tái)在我國首次發(fā)現(xiàn)，據(jù)我們石油行業(yè)專家方面的了解，在世界范圍內(nèi)也是在2008年挪威國家石油公司在北海地區(qū)出現(xiàn)過類似由于注水導(dǎo)致地層壓力泄露，到現(xiàn)在也是具有挑戰(zhàn)的一個(gè)問題，究竟怎么樣判別、分析，這不是說像我們一般想象溢油從管道、平臺(tái)或者是生產(chǎn)工藝過程中泄露的油，這些油都是從海床上冒出來的，這些我們都需要進(jìn)行深入的研究和分析，花費(fèi)較長的時(shí)間。這個(gè)也不可能一時(shí)就能得到結(jié)論，甚至我可以說現(xiàn)在得到的也是初步結(jié)論，專家也是可能這樣認(rèn)為。

另一方面海洋部門根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，國家對類似的信息或者是數(shù)據(jù)有相關(guān)的規(guī)定，而且我們也初步判斷溢油的影響，把可能受到溢油影響的信息已經(jīng)對沿海地方政府，國務(wù)院有關(guān)部門，特別是跟海上活動(dòng)比較相關(guān)的地方部門，環(huán)保、漁業(yè)、海事做了通報(bào)，這些信息政府部門是了解的，而且他們可以視情況根據(jù)有關(guān)的動(dòng)態(tài)，溢油的一些動(dòng)態(tài)，一些初步的信息采取處理或者是一些應(yīng)急的措施。剛才有記者提到了這次溢油發(fā)生在渤海中部，遠(yuǎn)離環(huán)境敏感區(qū)，遠(yuǎn)離海岸，而且本身這片海域上也沒有漁民生產(chǎn)作業(yè)，所以我們覺得公眾對這次事件，對溢油事件的理解和關(guān)注，我們充分理解，我們也希望盡快的能夠給大家提供一個(gè)較為全面的準(zhǔn)確的，能夠滿足公眾信息需求的初步結(jié)論，所以我們抓緊開展了，可以說我們的海監(jiān)執(zhí)法部門，環(huán)境監(jiān)測人員，在期上，在實(shí)驗(yàn)室夜以繼日的工作，拿出最終階段性的報(bào)告，根據(jù)我們工作的安排和部署，我們一般的原則是在溢油發(fā)生后，一個(gè)月左右時(shí)間，我們應(yīng)該提出一個(gè)初步的報(bào)告，我們按照工作的進(jìn)度和安排，實(shí)際上在一周之前就已經(jīng)發(fā)出預(yù)告，在今天向社會(huì)公布一些初步的調(diào)查結(jié)論。

而且在這需要指出的是溢油對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響是一個(gè)長期緩慢的過程，就在現(xiàn)在我們還有海上的監(jiān)測人員在采集樣本，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，所以我們將要對這次事件進(jìn)行一個(gè)長期持續(xù)的評(píng)估，今天只是一個(gè)初步結(jié)論，等我們獲取更進(jìn)一步全面的結(jié)論，或者有新的結(jié)果，我們還會(huì)向社會(huì)及時(shí)公布，請大家放心。

記者：我是中央人民廣播電臺(tái)的記者，有相關(guān)的專家提出此類溢油事故是不同于一般海洋石油開發(fā)管道的平臺(tái)溢油，而是出現(xiàn)在地下，這是一個(gè)怎么樣的特殊情況，能不能給我們做一下解釋呢？

郭明克：感謝這位記者朋友的提問，海上石油勘探開發(fā)，我們過去有平臺(tái)發(fā)生事故，井噴，還有運(yùn)輸過程中比如說運(yùn)輸管道，油船在運(yùn)輸過程當(dāng)中跑冒滴漏，這些方面是比較容易把握的。這次溢油是由于經(jīng)過專家的初步分析，還有我們前期大量的高科技手段的分析，我們初步判斷這是由于康菲采取注水作業(yè)，造成地層壓力的增壓，壓力過大地層流體連通以后，可以在地縫里面溢出來的。這種溢油在我們過去海洋石油勘探開發(fā)中第一次碰到。我們進(jìn)行測量離我們開發(fā)平臺(tái)是605米，這種溢油相對來說原因比較復(fù)雜，另外地下的結(jié)構(gòu)是不是直的，還是彎的，我們目前對這方面資料還不我完全，我們已經(jīng)責(zé)成康菲公司迅速查找溢油點(diǎn)，溢油來源，一旦查找以后自己封堵溢油源措施，怎么樣采取手段，還要在旁邊打井，還是采取一些其他的方式把地縫，窟窿堵死，我們已經(jīng)督促他們做這項(xiàng)工作。在沒有封堵之前，我們也責(zé)成康菲公司作為應(yīng)急，一個(gè)是減壓，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到基本上平衡了。一個(gè)是要求他在油源附近圍上一道兩道圍油欄，我們在這個(gè)地方做了一個(gè)集油罩，把溢油層封堵，這溢油不容易跑出去，集在集油罩里面。突發(fā)情況下兩道措施，最關(guān)鍵的是要把油源找出來，最終的原因找出來，采取切實(shí)的封堵，把油給堵住。謝謝。

記者：謝謝主持人，我是中國日報(bào)的記者，我有一個(gè)問題想問一下，據(jù)我們了解有關(guān)人士說這次存在平臺(tái)下方有對溢油油膜，這個(gè)情況是否屬實(shí)，我們?nèi)绾握J(rèn)定這個(gè)情況？

崔文林：這個(gè)網(wǎng)上也有，我們也看到了。實(shí)際上海上有油膜對于海洋生態(tài)會(huì)有很大的破壞，因?yàn)檫@方面油膜的存在，阻斷了海水空氣氧的交換，會(huì)缺氧，而且它的存在在近岸的話，在岸邊也會(huì)使一些海鳥或者魚類的海洋生物生存構(gòu)成威脅，在發(fā)生溢油首先要回收，當(dāng)然對于來不及回收的油，很薄收起來難度很低，可以采用船穿行在油之間，這樣油膜就消散了。實(shí)際上這是一個(gè)應(yīng)急溢油處置的一部分，我不知道我解釋合理不合理。

記者：我想問一下這個(gè)事件發(fā)生之后，對這個(gè)事情非常關(guān)注，今后國家海洋局作為海洋行政主管部門對于海洋石油勘探開采存在的溢油風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)采取哪些有效的措施加強(qiáng)監(jiān)管呢？

王斌：謝謝，我回答一下這個(gè)問題。國家海洋局作為海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管部門始終高度關(guān)注和加強(qiáng)對海洋環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的關(guān)系我們已經(jīng)出臺(tái)一系列的措施，在這件事情發(fā)生之后我們要進(jìn)一步強(qiáng)化，首先我們從源頭上要對各類海洋石油開發(fā)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)，特別是溢油應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行全面的更加系統(tǒng)或者完整的審核和批準(zhǔn)，特別是將一些歷史上積累下來的溢油造成的風(fēng)險(xiǎn)，要通過進(jìn)一步完善環(huán)評(píng)核準(zhǔn)和溢油應(yīng)急響應(yīng)的計(jì)劃，從行政審批上從源頭上把好關(guān)。

第二，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化，也是對我們提出一個(gè)新的命題，像這樣注水，泥漿回注等等這種生產(chǎn)作業(yè)，我們過去認(rèn)為這種是一個(gè)很好的措施，避免泥漿鉆井直接污染海洋，但是對地層造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害，這對我們來說又是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，所以我們將進(jìn)一步在注水作業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上加強(qiáng)預(yù)警和監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的整改，要求企業(yè)進(jìn)行及時(shí)整改。

第三，關(guān)于企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過程中發(fā)生了一系列的，比如說在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，運(yùn)輸環(huán)節(jié)所造成溢油風(fēng)險(xiǎn)，我們要責(zé)令進(jìn)一步進(jìn)行排查充分評(píng)估剛才類似于注水作業(yè)也好等等一些新的海洋勘探技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

除此之外我們要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是在溢油生態(tài)損害的索賠上進(jìn)一步完善相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)可操作性的法律完善和建設(shè)，以適應(yīng)新的海上石油快速發(fā)展的開發(fā)的形式。