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“外資悖論”
25年來,有效吸引外資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),人所共知。但到今天,利用外資過程中暴露的深層次問題,也必須得到重視。
中國產(chǎn)業(yè)安全論壇秘書長李孟剛認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外資依存度提高以及潛在的壟斷效應(yīng),有些已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國經(jīng)濟(jì)的健康,并對(duì)未來發(fā)展形成潛在的阻礙。他把這稱為“外資悖論”。
比如,發(fā)達(dá)國家從保護(hù)本國環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的出發(fā),通過國際經(jīng)濟(jì)合作、國際投資或跨國公司經(jīng)營等途徑,將造紙、建材、制藥、紡織、化工等污染嚴(yán)重的行業(yè)轉(zhuǎn)移到中國等發(fā)展中國家。而中國不少地方政府為了追求政績,不顧一切地吸引外資,降低準(zhǔn)入門檻,甚至不惜犧牲當(dāng)?shù)鼐用竦拈L遠(yuǎn)利益,對(duì)那些污染嚴(yán)重、破壞生態(tài)平衡的項(xiàng)目也大開方便之門?!绊?xiàng)目產(chǎn)生的利潤流向發(fā)達(dá)國家,而由此造成的環(huán)境污染、生態(tài)失衡卻長久地留了下來”。
再如,跨國企業(yè)封堵高端技術(shù)轉(zhuǎn)移,卻支持中國引入低技術(shù)。導(dǎo)致很多中國企業(yè)寧愿“引進(jìn)、引進(jìn)、再引進(jìn)”,對(duì)技術(shù)消化、吸收與創(chuàng)新的投入?yún)s相當(dāng)吝嗇,有的地方甚至陷入了“引進(jìn)落伍、再引進(jìn)、再落伍”的惡性循環(huán),扼制了本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
還有,外資企業(yè)偷漏稅款數(shù)額巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2004年外資企業(yè)利用各種手法偷漏的稅款金額至少有1000億元。許多外資企業(yè)一方面連年報(bào)稱虧損,另一方面又不斷追加投資,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。這種“假虧損”、“零利潤”的手法,實(shí)際上是利用偷漏的稅收使企業(yè)“長虧不倒”。
李孟剛教授認(rèn)為,一方面是中國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度迅速加大,另一方面,是外資在中國越來越傾向“獨(dú)資”模式,他們更傾向于按照跨國公司自身的需求,對(duì)中國的工業(yè)部門進(jìn)行整合,進(jìn)而使得中國本土企業(yè)更多投向低附加值的加工制造領(lǐng)域,投向科學(xué)研究與服務(wù)的比重很小。
他說:“長此下去,中國有可能會(huì)被鎖定在國際分工價(jià)值鏈的底端”。本報(bào)北京4月1日電
作者:
王磊
編輯:
liaosm
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