“明年市場波動會加大，可能這個不會亞于今年，股票市場的波動不會亞于今年，一個重要判斷，注冊制的推出可能會加快。一個大背景供給側改革，第二最近一次重啟IPO資本市場重要的制度改革已經非常堅決在推，比如預交款制度在推。”，11月20日，民生證券研究院執(zhí)行院長管清友在“

在19日召開的國務院常務會議上，李克強總理再提注冊制，會議指出要抓緊出臺股票發(fā)行注冊制改革方案。這是繼今年3月之后國務院常務會議再度討論注冊制。市場預期，在今年底前注冊制改革方案將有實質性進展。此消息直接利好券商板塊，昨日過半券商股上漲超2%，大盤則由于其余藍籌表現(xiàn)低迷繼續(xù)震蕩。市場人士認為，注冊制

證監(jiān)會主席肖鋼資料圖 鳳凰財經綜合訊 11月21日上午據(jù)媒體報道，20日上午，證監(jiān)會肖鋼主席、主席助理黃煒以及辦公廳、發(fā)行部等領導，聽取推進股票發(fā)行注冊制改革的意見。 肖主席指出：在股市異常波動之后，《證券法》修訂推遲，國務院可能采取法律授權方式出臺意見解決，全力以赴明年三月注冊制要有結果；先放發(fā)行

注冊審核不應當回歸以注冊的理念，要從選秀選優(yōu)轉到向投資者披露充分的信息上來，投資者依據(jù)披露信息所做選擇。監(jiān)管機關的職責重在監(jiān)管執(zhí)法，集中精力查處信息披露違法違規(guī)行為，采取一切必要的手段懲治市場欺詐。

對此，李曙光告訴21世紀經濟報道記者，IPO擴容再次提速或與當前形勢相關。

記者20日從新華社新華視點微博獲悉，20日提請全國人大常委會審議的證券法（修訂草案），取消股票發(fā)行審核委員會制度，取消發(fā)行人財務狀況及持續(xù)盈利能力等盈利性要求，規(guī)定公開發(fā)行股票，由證券交易所負責審核注冊文件。

大智慧阿思達克通訊社4月3日訊，數(shù)位投行人士向大智慧通訊社透露，目前滬深交易所的預審員審核團隊已經逐步接手IPO新股審核，根據(jù)上市地不同，各自接手所負責的項目。對此，業(yè)內人士表示，滬深交易所審核團隊提前接手新股審核，可以保證審核權平穩(wěn)下放，讓滬深交易所有適應過程，也可以保證注冊制的順利運行。

全國人大代表、證監(jiān)會創(chuàng)新部巡視員歐陽昌瓊談到了注冊制和《證券法》的時間路徑。他提出，通過修法來保障和推動注冊制改革，在實現(xiàn)路徑上可有兩個選擇。一是待證券法全面修改后實施；二是先行就核準制改為注冊制的相關條款進行修訂，以修正案的形式由國務院向全國人大常委會提出議案，審議通過后即可實施。第二種方式比第一種方式要快。因議題集中單一，便于形成共識，審議通過快。

長江證券分析師唐寅告訴時代周報記者，預計，這批新股凍結資金可能再創(chuàng)新高，累計可能達到2.5萬億。從發(fā)行的基本情況來看，上述23家公司新股發(fā)行數(shù)量共計17.7588億股，預計募集資金達208.22億元，其中東方證券預計募集資金高達100.3億元，占全部份額的48.17%。

對于注冊制對股市的影響，國泰君安認為，注冊制實施將改變上市公司結構，提高代表創(chuàng)新和經濟轉型方向的上市公司比重，將奠定股市長期繁榮之基。未來隨著注冊制提速、供給增加、退市趨嚴、監(jiān)管加強，殼價值降低，估值趨于合理。注冊制對市場和估值的影響程度取決于改革進度和供給節(jié)奏。

東方證券首席經濟學家邵宇5日在接受上證報記者采訪時表示，《政府工作報告》提出加強多層次資本市場體系建設，這是中國金融體系升級轉型的核心環(huán)節(jié)。

任安諾：中國政府樂意看到股票上漲，這對經濟也很重要。推行注冊制有兩個原因，一是在股票供應不足的市場里推動更多公司上市；第二，政府希望減少經濟對銀行的依賴，要增加直接融資。但我認為，股票供應增加后，仍然會有大量的需求，不會改變牛市的性質。2007年后中國投資者好幾年不碰股票，現(xiàn)在他們又開始感興趣了，這是個好現(xiàn)象。而且以前國外投資者很難參與A股買賣?，F(xiàn)在有了滬港通，后續(xù)還有深港通，對我們越來越便利。

“對于注冊制具體何時落地，市場上的預期本來也都各不相同?！币晃徊辉竿嘎缎彰娜倘耸吭诮邮?1世紀經濟報道記者采訪時表示，“不過影響注冊制推行的一個很關鍵的因素就是《證券法》的修訂，而此次《證券法》的修訂之所以未能按照市場預期在去年12月底進行初審，主要還是因為《證券法》修訂并不僅限于注冊制，更包含了諸如公開發(fā)行制度、股權眾籌、私募、債券發(fā)行等多個方面的內容”。

在2015年1月召開的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，證監(jiān)會主席肖鋼將推進注冊制列為證券監(jiān)管部門2015年度的頭等大事。在安信證券成功借殼上市的鼓舞下，南京證券馬上跟進，連續(xù)造假5年的南紡股份即將脫胎換骨成為市場最為搶手的證券概念，真可謂是莫大的諷刺。

其中，就繁榮多層次資本市場更好的服務實體經濟，辜勝阻建議，要完善信息披露制度，提高違法成本，推進法治市場建設，重視投資者保護，重構資本市場良性生態(tài)；加快核準制向注冊制轉變，推進資本市場的市場化進程，是行政之手讓位于市場之手；盡快完善資本市場退市制度，利用市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；完善多層次資本市場之間的轉板機制，提高資本市場整體流動性和服務功能；大力發(fā)展場外市場，讓新三板和區(qū)域股權交易市場成為中小微企業(yè)建設和發(fā)展的重要平臺，完善股權眾籌融資機制，培育發(fā)展天使投資和股權投資，引領新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮；利用資本市場

據(jù)一位接近深交所的人士透露，深交所借調至證監(jiān)會的預審員已經陸續(xù)回歸，IPO審核權下放至滬深證券交易所是八九不離十的事。除了陸續(xù)召回初審員，滬深兩地交易所都已經開始為企業(yè)上市材料審核、制定和解釋信息披露規(guī)則指引等工作進行招聘。

注冊制方案初稿已報國務院 并無在4月份暫停受理新的IPO申報材料計劃 未來，中國證監(jiān)會將繼續(xù)在多邊和雙邊框架下，與包括美國證監(jiān)會在內的境外同行加強合作，對證券違法犯罪行為實施有效打擊。

”　　一家大型券商的投行人士表示，IPO是注冊制的核心體現(xiàn)，先前，新三板掛牌與定向發(fā)行審核已經下放。證監(jiān)會審核權限的下放對滬深兩大交易所而言，將面臨新的競爭、新的定位與使命。

注冊制最快年尾降臨仔細比較核準制與注冊制，我們可以發(fā)現(xiàn)，兩者在本質上沒有大的區(qū)別。 1月11日，有網(wǎng)絡媒體稱證監(jiān)會于1月10日組織召開了“注冊制改革座談會”。次日，證監(jiān)會辦公廳新聞辦辟謠稱，證監(jiān)會并未召開有關注冊制改革的座談會，目前注冊制改革方案還在進一步論證當中。 注冊制的

針對市場有消息稱注冊制6月1日將實施，4月份新股發(fā)行審核權下放交易所等事宜，鄧舸表示，“目前，證監(jiān)會正在認真研究推進股票發(fā)行注冊制改革的各項準備工作，但并無在4月份暫停受理新的IPO和再融資申報材料的計劃?！?/p>

當有記者問及“近日有消息稱證監(jiān)會已明確要求從6月1日起，IPO審核下放到交易所，證監(jiān)會負責注冊，證監(jiān)會發(fā)審委、并購重組委也將取消，非公開發(fā)行不再審核，由公司自主確定，四月份之后將暫停接受申報。請問是否屬實？”時，發(fā)言人回答：為落實黨的十八屆三中全會決定關于推進股票發(fā)行注冊制改革要求，根據(jù)中央和國務院部署，證監(jiān)會牽頭成立了“股票發(fā)行注冊制改革工作組”，發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、法制辦、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、人大法工委等單位參加，已完成注冊制改革方案初稿并上報國務院。目前，證監(jiān)會正認真研究推進股票發(fā)行注冊制改

廣州日報訊 （記者張忠安）近期市場傳聞滿天飛，其中A股最為關注的是有消息稱：“4月份新股申請材料將暫停受理”。不過，證監(jiān)會昨日表示，注冊制改革方案已完成初稿并上報國務院，但并無在4月暫停受理新股申報材料的計劃。

本報訊（記者 董禹含）昨日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人對外表示，證監(jiān)會已完成股票發(fā)行注冊制改革方案初稿并上報國務院。目前，證監(jiān)會正在認真研究推進注冊制改革的各項準備工作，但并無在4月份暫停受理新的IPO和再融資申報材料的計劃。

新京報訊 （記者金彧）市場近日傳言注冊制將于6月1日起實施，4月份之后新股發(fā)行審核權下放交易所。對此，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸在2月13日的發(fā)布會上表示，目前，證監(jiān)會正在研究推進股票發(fā)行注冊制改革的各項準備工作，但并無在4月份暫停受理新的IPO和再融資申報材料的計劃。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸13日在例行新聞發(fā)布會上表示，目前，證監(jiān)會正在認真研究推進股票發(fā)行注冊制改革的各項準備工作，但并無在四月份暫停受理新的IPO和再融資申報材料的計劃。

監(jiān)管部門早已經明確表態(tài)《證券法》修改是注冊制實施的前提，而《證券法》的修訂將在今年6月份完成；另外注冊制改革的方案已經上報國務院，注冊制施行的另一個重要前提是方案得到國務院批準，因此，此前市場的一致預期是，注冊制的推出要在今年下半年有可能真正推出。

大智慧阿思達克通訊社2月13日訊，大智慧通訊社從多方了解到，證監(jiān)會將下放新股審核權，6月1日起，IPO排隊企業(yè)審核材料將平移至交易所，由交易所進行初審。其表示，目前每年約有200家新股發(fā)行，注冊制下，審核速度加快，新股發(fā)行速度也有望加快，每年發(fā)行數(shù)量可能超過300家，甚至更多。

本就敏感的IPO（首次公開發(fā)行），再次牽動了資本市場的神經。華南某券商投行人士稱，從目前每月新股發(fā)行數(shù)量上不難看出，監(jiān)管層已經加快了新股發(fā)行速度。“注冊制推出后并不意味著每月新股發(fā)行就會比現(xiàn)在多，監(jiān)管層還是會根據(jù)市場情況把握發(fā)行速度。

在2014年之前的IPO，特別是在2010年和2011年最為火爆的那幾年，新股發(fā)行過程中很多公司的發(fā)行費用、融資額和上市公司的業(yè)績都是被倒推出來的。而作為另一個關鍵要素的發(fā)行市盈率，目前并沒有發(fā)揮承銷保薦機構的定價功能，最近幾輪新股發(fā)行的市盈率被統(tǒng)一卡在了23倍以下。

去年9月，當阿里巴巴在紐交所成功上市，落寞的國內資本市場盡快推行注冊制改革的呼聲再起，要求以注冊制把新興互聯(lián)網(wǎng)公司留在國內上市。注冊制草案推出并不困難，難的是信息披露核心理念的確立、監(jiān)管方式的改進、剛性投資者保護與便捷賠償制度的建立。