張卓元談改革阻力:減少審批會影響政府官員利益
十八屆三中全會報告起草組成員、中國社會科學院學部委員 張卓元
鳳凰財經(jīng)訊 2013年12月26-27日,由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2013鳳凰財經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財經(jīng)峰會繼續(xù)秉承“思想解放市場”的旨歸,以“重塑市場力量”為主題,關(guān)注后十八屆三中全會時代中國市場化改革方向。
十八屆三中全會報告起草組成員、中國社會科學院學部委員張卓元在主題演講中表示,過去幾十年,政府的手伸的天長,直接去配制資源太多,“改革涉及到一些政府官員的利益,比如說減少審批權(quán)少了以后,官員的利益肯定會帶來一定的影響。所以,像這樣的政府的改革,沒有中央下決心有力督促和推進很難?!睆堊吭獜娬{(diào)到,“但是這個再難也應該進行推進。否則,市場在資源配置中要起決定性作用它就很難落實?!?/p>
張卓元表示,“為什么要提出把市場在資源配制中的決定性作用來代替我們已經(jīng)用了31年的基礎(chǔ)性的作用?它所要解決問題就是因為這些年來政府對資源的直接配制過高,對微觀經(jīng)濟活動干預過多,審批太多。所以,大家說這是政府的越位,一些地方政府公司化的傾向也很嚴重?!?/p>
另外一方面,政府應盡的比如公共服務,市場監(jiān)管,社會管理、保護環(huán)境這方面做的不到位。一方面手伸的太長,一方面又做的退縮了,沒有很好地發(fā)揮它的作用。這就影響了市場在資源配制中決定性作用的發(fā)揮。
他強調(diào)到,今后包重塑市場的力量,真正使市場在資源配制中取決定性作用,“政府的改革,政府職能的轉(zhuǎn)換,我認為是首位。”同時他指出了地方政府主要需要做好的四個方面:一個公共服務,一個市場監(jiān)管,一個社會管理,還有一個保護環(huán)境。
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