張千帆:在法治不健全社會 企業(yè)家更像公關小姐
北京大學法學院教授、中國憲法學會副會長張千帆
鳳凰財經(jīng)訊2013年12月26-27日,由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2013鳳凰財經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財經(jīng)峰會繼續(xù)秉承“思想解放市場”的旨歸,以“重塑市場力量”為主題,關注后十八屆三中全會時代中國市場化改革方向。
在“法治與企業(yè)家精神”圓桌論壇上,北京大學法學院教授、中國憲法學會副會長張千帆稱在沒有一個法治的環(huán)境,也沒有市場,根本談不上市場經(jīng)濟,在這種情況下,企業(yè)家做的更多的是公關,說得不好聽有一點像公關小姐,他必須要和政府搞好環(huán)境,必須要靠賄賂靠勾結,而這些都不是一個企業(yè)家應該做的事情。
關于企業(yè)家在商言商問題,張千帆并不反對這種說法。人都是多面的,企業(yè)家也首先是個公民,應該承擔公民的義務,履行好公民的角色。但是作為企業(yè)家首先要把商做好。要把自己的企業(yè)辦好,問題在于這,我們怎么把自己的企業(yè)辦好。
世界上任何一個市場經(jīng)濟國家,都離不開法制。我們?nèi)旮母铮鋵崗囊婚_始就非常明確所謂的市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,這完全是一個常識。
有人對世界上近百個國家的司法公正指數(shù)做過一個調(diào)查,有一個排名,咱們中國現(xiàn)在排的不是很高。在達70多位,而經(jīng)濟上,中國的人均GDP排在差不多第50位。從中可以看到我們的經(jīng)濟發(fā)展實際上跟法治發(fā)展脫節(jié)。中國的經(jīng)濟排在第50名,法制是排在70開外。
張千帆稱,我們做過一個統(tǒng)計分析,這些國家的經(jīng)濟發(fā)展和法治發(fā)展,都有正相關性。經(jīng)濟和法治之間的相關度最高。今天我們找不到一個國家經(jīng)濟很發(fā)達,但是法治很落后。但是亞洲例外,像新加坡、香港、臺灣地區(qū),有些地區(qū)的民主沒有發(fā)展起來,包括新加坡,日本也屬于民主并不那么發(fā)達的地方,但所有的這些地方法治是非常發(fā)達的。
沒有一個法治的環(huán)境,是沒有市場的,更談不上什么市場經(jīng)濟。這個時候你企業(yè)家到底是干什么的,這些國家有沒有企業(yè)家我覺得都是一個很大的問號。剛才黃總也提到在市場經(jīng)濟很不發(fā)達,換言之在關于市場的法治秩序還非常欠缺的國家,企業(yè)家很多時候做的不是企業(yè)的事情。他做的更多的是公關,說得不好聽有一點像公關小姐,他必須要和政府搞好關系,必須要靠賄賂靠勾結,而這些都不是一個企業(yè)家應該做的事情。做這些事情對于所謂的企業(yè)家精神都是一種毀滅性的打擊。
張千帆認為,企業(yè)家眼光應該更加放得遠一點,如果不需要在政治上非常活躍的話,至少要來支持中國法治的發(fā)展。
以下為文字實錄:
張千帆:首先我不反對“在商言商”這種說法。其實咱們?nèi)耸嵌嗝娴牟皇菃蚊娴?,企業(yè)家也首先是個公民,他應該承擔公民的義務,履行好公民的角色。但是作為企業(yè)家首先要把商做好,要把自己的企業(yè)辦好,我想這一點我是沒有反應意見。問題在于這,我們怎么把自己的企業(yè)辦好?怎么把經(jīng)濟搞好,把商業(yè)搞好?這就涉及一個專業(yè)的問題。
世界上任何一個市場經(jīng)濟國家,都離不開法制。我們?nèi)旮母?,其實從一開始就非常明確所謂的市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,其實這句話都被說濫了,完全是一個市井常識。
我們做過一個比較粗淺的調(diào)查,有些數(shù)據(jù)現(xiàn)成就有。世界上大概有近百個國家,對他們的司法公正指數(shù)做過一個調(diào)查。有個排名,咱們中國現(xiàn)在排的不是很高,70多位。同樣百來個國家的排名,看看它的經(jīng)濟,中國的人均GDP是排在了差不多第50位。如果更大一點的來看,全世界有近兩百個國家,經(jīng)濟的排名也大致是這么一個地位,差不多在中數(shù),大概是一百名這個樣子。
從中可以看到我們的經(jīng)濟發(fā)展實際上跟法治發(fā)展是有點脫節(jié)的。就是說我們的經(jīng)濟排在第50名法制是排在70開外,如果能把我們的法治發(fā)展也提高到差不多50位的地步,我相信我們的經(jīng)濟還可以再往前上升一大截。
你可以做一個簡單的統(tǒng)計分析,就是這些國家的經(jīng)濟發(fā)展和法治發(fā)展,包括我們也做了其它的因素,民主、言論和新聞自由,實際他們和經(jīng)濟發(fā)展都有正相關性。也就是說在民主和言論更自由的國家,民主更發(fā)達的國家,經(jīng)濟也更加發(fā)達。但是毫無疑問的是經(jīng)濟和法治之間的相關度最高。這個相關性是非常的明顯。而且今天我們找不到一個國家就是經(jīng)濟很發(fā)達,但是法治很落后,沒有。
所謂的亞洲例外,像新加坡、香港、臺灣地區(qū),原先有些國家和地區(qū)的民主沒有發(fā)展起來,包括新加坡,日本也屬于民主并不那么發(fā)達的地方,經(jīng)濟很發(fā)達。但法治不是這樣的,所有的這些地方法治是非常發(fā)達的。沒有一個法治的環(huán)境,就可以說,市場是沒有的,就談不上什么市場經(jīng)濟。這個時候你企業(yè)家到底是干什么,這些國家有沒有企業(yè)家,我覺得都是一個很大的問號。剛才黃總也提到,在市場經(jīng)濟很不發(fā)達,換言之在關于市場的法治秩序還非常欠缺的國家,企業(yè)家很多時候做的不是企業(yè)的事情。他做的更多的是公關,說得不好聽有一點像公關小姐,他必須要和政府搞好環(huán)境,必須要靠賄賂靠權錢勾結,而這些都不是一個企業(yè)家應該做的事情。做這些事情對于所謂的企業(yè)家精神都是一種毀滅性的打擊。
所以我們今天來談論“在商言商”,一方面我不否定這種目標。但同時我認為我們的企業(yè)家眼光應該更加放得遠一點,如果不需要在政治上非?;钴S的話,至少要來支持中國法治的發(fā)展。
主持人:同意張教授的鼓掌。
您覺得“在商言商”是基本的要求,如果企業(yè)家想在中國為自己贏得更好的環(huán)境的話,應該同時致力于中國法治的進步呢。你覺得這是企業(yè)家的本質所在嗎?
張千帆:我認為只要一個有覺悟的企業(yè)家,我說得極端一點,一個真正的企業(yè)家肯定要具備法治的精神,一定推動這個國家的法治。說實話在中國為什么那么多人仇官仇富而且兩者結合在一起,就是因為很多的企業(yè)家有很多的原罪,不是靠正當?shù)耐緩街赂?,所以導致了人們的這種心理。一個真正的企業(yè)加肯定要推動這個國家的法治。我們可以從一些發(fā)達國家,比如說美國的企業(yè)家來看,可以說沒有任何例外,你去問問企業(yè)家,法治和經(jīng)濟之間的關系。哪怕你比較狹隘一點,把經(jīng)濟或者是把市場作為你的終極目標,但是法治仍然是一個必不可少的。
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