全球金融監(jiān)管的新格局論壇實錄(6)
安允文:那農(nóng)行有多健康呢?我只是出于好奇,我們知道農(nóng)行也有很多歷史性問題,沒有跟其他銀行一起上市。
劉明康:中國農(nóng)行現(xiàn)在也是取得的很大進步,我們其實對農(nóng)行和其他銀行是完全一樣。所有標(biāo)準(zhǔn)、做法、制度都是一樣的。說到對農(nóng)行的上市,他們應(yīng)該有什么故事,應(yīng)該先跟SEC、香港證監(jiān)會溝通,而不是跟我們。我相信他們的募股書很快會出來,他們現(xiàn)在上市一切都順利,我也信心能夠通過改革把銀行拉入正確軌道來。這也是會通過上市馬上增加這些銀行透明性和市場對他們的監(jiān)管。
聽眾:請教一下劉主席,中國有很多很有錢的,一買樓可以買很多棟,這個時候貸款就不會在銀行系統(tǒng)看到,而且這些人才會把樓價炒的很高,從監(jiān)管角度,這些人怎么樣被監(jiān)管?
劉明康:現(xiàn)在我們有一個信息系統(tǒng),人民銀行有一個征信系統(tǒng),我們有一個負面的名單系統(tǒng),這些都可以共享。遇到炒樓的情況,銀行有權(quán)不貸款,你有錢,你自己買去。就跟我剛才講的OTC一樣,你要做衍生產(chǎn)品沒有問題,就是柜臺交易,總有創(chuàng)新、總有需求。你有這個資源你就可以去買。但是你要用銀行的錢去買樓又不住,而是去為租而買、為賣而買,這個市場就會造成很大風(fēng)險。我們對這個事情嚴格控制,現(xiàn)在正在降低這個問題。但是房地產(chǎn)市場風(fēng)險絕不僅僅這個方面,土地的拍賣、招拍掛,開發(fā)商的資質(zhì)審查,不是說我今天舉一個牌子,價錢一高,我就可以拿地。那哪行,所以整個領(lǐng)域里中國還需要改革進一步完善我們的制度。我們相信我們和其他國家加強溝通,共同可以把這個市場管的好一些。不是說我們不支持他,這是一個支柱產(chǎn)業(yè),帶動很多行業(yè),但是它不能不健康發(fā)展。賣地的和買地的勾在一起,這叫什么?這個市場必須要光明正大,所以這個是我們應(yīng)該做的。
安允文:胡先生,我不是要忽視我們其他的嘉賓,作為經(jīng)濟學(xué)家,也作為高盛在大中華區(qū)負責(zé)人,您是怎么看待現(xiàn)在樓市最大風(fēng)險,您覺得這個風(fēng)險是不是像剛才劉主席所說的。剛才劉主席也提到土地招拍掛體制,然后我們看到在未來五年是不是也要有物業(yè)稅出臺。你覺得現(xiàn)在出臺這些政策是不是太倉促了或者是不是太過激烈了?
胡祖六:剛才我也提到價格的泡沫其實也是全球經(jīng)濟危機的主要的導(dǎo)火索,這個給大家?guī)矸浅K痛的教訓(xùn)。中國必須要吸取教訓(xùn)來確保我們的宏觀經(jīng)濟是能夠比較平衡的,就是說不會出現(xiàn)太大的不平衡,也不需要去調(diào)整我們的資產(chǎn)價格,不需要大幅度調(diào)整我們在樓市的資產(chǎn)價格。但是這個也是大家很擔(dān)心的問題,政府、監(jiān)管機構(gòu)以及包括對很多老百姓、投資者,都是大家關(guān)注的問題。歷史也顯示出,中國的樓市,包括日本、美國、歐洲的樓市,的確會帶來一些投資的泡沫,所以說我們必須要謹慎,我不是說我們不允許有任何的泡沫,但是我覺得一些跡象的出現(xiàn)要引起我們足夠的重視,要有警惕,而且我們要確保我們的貨幣政策是能夠合理的來調(diào)整,而且我們的銀監(jiān)會劉主席以及包括我們整個銀行貸款機制能夠更加謹慎來關(guān)注樓市,我也是采取謹慎樂觀的態(tài)度。希望我們樓市的發(fā)展能夠促進宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。
艾薩克.蘇埃德:一般來講我發(fā)現(xiàn)在金融市場,其實說到癥狀的時候,已經(jīng)在治療過程中了?,F(xiàn)在對于宏觀和微觀經(jīng)濟活動當(dāng)中,已經(jīng)是采取了很多的措施。
譚博文:其實美國的挑戰(zhàn),這個系統(tǒng)他覺得是不會下滑的,認為樓市價格走勢會不斷上升。剛才劉主席也說到似乎彈藥也不夠來應(yīng)對可能需要他們采取的這些做法。剛才劉主席以及包括監(jiān)管機構(gòu),現(xiàn)在他們的立場就是要能夠走在這之前,對第二套住房要有更高的首付,這樣在市場上有足夠的緩沖,讓你能夠去在出現(xiàn)問題的時候能夠有所應(yīng)對,而且不允許市場出現(xiàn)失控的狀態(tài)。我覺得我們的監(jiān)管機構(gòu)所做的工作是非常重要的。然后讓他也有能力應(yīng)對市場的情況。在美國,他的想法是樓市價格不會下降的,其實每一個市場都會漲跌,我們事先要做好充分準(zhǔn)備。
許嘉棟:資產(chǎn)價格太高變成了泡沫,剛才重點都是在說房價高了要怎么處理,我認為問題癥結(jié)在于剛才胡博士所提的,中央銀行應(yīng)該對資金管控不要太多,能夠避免刺激房價。中國大陸資金之所以多,可能又是跟人民幣扯在一起,國際收支太多,造成資金過剩,股票、房地產(chǎn)上升,問題的癥結(jié)可能還是在人民幣,不過我想這已經(jīng)脫離今天的話題了。
聽眾:我想問一下劉主席,回應(yīng)一下剛才許先生的問題,中國銀監(jiān)會怎么處理監(jiān)管與鼓勵銀行創(chuàng)新的關(guān)系,怎么把握監(jiān)管藝術(shù)?謝謝!
劉明康:監(jiān)管創(chuàng)新的問題很簡單,鼓勵創(chuàng)新的前提下是三句話,叫風(fēng)險可控、成本可算、增加透明度。
聽眾:劉主席,我是路透的,就您剛才講的魚先從頭先臭的問題,我想問一下怎么解決交叉持股的問題,中國很多企業(yè)要再融資,這個趨勢要卷土重來之勢,比如浦發(fā)銀行與中移動互相參股,昨天茅臺也發(fā)表說跟交通銀行交叉持股。這樣越來越多的交叉持股,會不會增加整個銀行業(yè)、經(jīng)濟風(fēng)險?
劉明康:我們已經(jīng)有了規(guī)則,如果一個銀行控股公司只能有兩個選擇,一個是你占大股。另外,你就是可以有財務(wù)投資者。如果你是戰(zhàn)略投資者的話,只能是一個銀行。你如果選擇財務(wù)投資者的話,他必須是份額少于5%,而且這一個同樣的公司不能持股兩家銀行,這也為了防范蔓延風(fēng)險。
聽眾:早上好!我有一個問題請問一下許嘉棟先生,今年1月份,M的生效這個引起各界熱議,臺灣金管會組委會稱m的生效是一張門票,但是未必能取得好的位置,如果要取得好的位置要通過艾卡法,如果看待大格局框架下,兩岸金融監(jiān)管的問題?謝謝!
胡祖六:臺灣1980年代開始推動金融,一開始放開利率管制,90年代開始銀行的新設(shè),存款利率往上、貸款利率往下,銀行服務(wù)關(guān)系也改善了很多,所以大家都開心了很多,只是銀行不開心,因為銀行開放太多了,存放款利差不到1%,銀行很辛苦,因此想市場擴大一點,往大陸這邊擴大我們的U,因此就跟我們ECFA相關(guān)。過去兩岸政治上一些紛擾,所以一直沒有辦法有什么進展。MOU簽了主要是涉及跨國經(jīng)營,主管機關(guān)、監(jiān)管機關(guān)雙方要有一些協(xié)議,才能談到開放。臺灣金融機構(gòu)要來這邊起步比較晚,要取得跟其他走進來的外資,跟中國本土銀行競爭比較公平,我們希望有一些優(yōu)惠條件可以讓我們過來。這些都在ECFA清單里列入談判,我們也期待,這次博鰲有很多金融界朋友來,也是希望在這方面讓這邊主管機關(guān)跟劉主席提出一個呼吁,能夠早點給我們一個結(jié)果,讓我們順利展開兩岸金融交流。謝謝!
安允文:再次感謝各位嘉賓,再次感謝博鰲論壇,博鰲每年都請我來參加這個論壇,我也期待以后再來參加這個論壇。謝謝!
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wangkt
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