資源稅上調(diào)欲套住“脫韁”稀土
企業(yè)稅負將大幅上升，行業(yè)洗牌將加速進行
“這么高！”盡管已經(jīng)做好了充分心理準備，但是在看到新的稀土資源稅稅額標準報道后，江西贛州礦業(yè)公司副總經(jīng)理賴兆添還是大吃一驚。
報道稱，輕稀土，包括氟碳鈰礦、獨居石礦，60元/噸；中重稀土，包括磷釔礦、離子型稀土礦，30元/噸。而此前我國資源稅暫行條例實施細則中規(guī)定，稀土所屬的“其他有色金屬礦原礦”稅額僅為0.4元/噸至3元/噸。
按照他的估計，由于成本上漲，稀土礦開采、加工勢必會受到抑制。以離子型稀土礦為例，1500噸原礦生產(chǎn)1噸稀土產(chǎn)品，稅負成本由之前的幾百元上漲約45000元，數(shù)字驚人。
和賴兆添所關(guān)注的一樣，稀土資源稅大幅上調(diào)已成定局?！督?jīng)濟參考報》記者通過國家稅務(wù)總局有關(guān)人士證實，有關(guān)部門確實將調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標準提高，稅額與上述一致，將于下月起執(zhí)行。
稀土被稱為“工業(yè)維生素”，因為涉及到“國家戰(zhàn)略性資源保護”話題而備受關(guān)注。從前期《稀土行業(yè)污染物排放標準》出臺到目前即將執(zhí)行的資源稅調(diào)整，可以看到國家對稀土資源正逐步實施更為嚴格的政策調(diào)控。
上月中旬召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，力爭用5年左右時間，形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術(shù)先進、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。
事實上，相當一部分人士此前便已呼吁對稀土資源稅進行調(diào)整。剛剛結(jié)束的兩會上，民進中央向全國政協(xié)十一屆四次會議提交《關(guān)于盡快提高稀土資源稅稅率的提案》認為，應(yīng)讓稀土生產(chǎn)價格包含并體現(xiàn)出環(huán)境成本，并建議有關(guān)部門通過提高稀土資源稅稅率，以經(jīng)濟手段為主來調(diào)控稀土價格，促進稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“一直以來，各地稀土私采亂挖、無序開采的情況非常普遍，也制約著稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。也正因為如此，通過資源稅的調(diào)整，可以用稅收杠桿去增加企業(yè)成本，從而減少開采并實現(xiàn)資源的合理開發(fā)和環(huán)境保護?！?a href="http://m.dali56.com/app/hq/hkstock/hk00769/" target="_blank" title="中國稀土 00769">中國稀土協(xié)會籌備組成員王彩鳳告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
中國社科院財貿(mào)所研究員、財政研究室主任楊志勇認為，稀土資源稅的調(diào)整釋放了一個政策信號，有利于規(guī)范市場秩序，有助于結(jié)束無序混亂的市場競爭。
“這是意料之中的，但是沒想到來得很快?！?a href="http://m.dali56.com/app/hq/stock/sh600111/" target="_blank" title="包鋼稀土 600111">包鋼稀土(600111,股吧)董秘張日輝在電話里對《經(jīng)濟參考報》記者表示。多位接受記者采訪的企業(yè)負責(zé)人表示，除了成本增加外，資源稅的調(diào)整實施過程中可能會進一步推動稀土價格上漲。
記者了解到，受政策和市場需求等多重因素影響，我國主要稀土氧化物價格大幅攀升，從2011年初至今漲幅達到40%以上，價格連創(chuàng)新高。
“成本影響大約在20%至30%。”安信證券首席行業(yè)分析師衡昆分析，目前稀土產(chǎn)品成本應(yīng)該在6至7萬元之間，但企業(yè)利潤高達80%，可以覆蓋資源稅帶來的成本上漲。
令他感到擔(dān)心的是，從短期看，由于目前市場對稀土的需求旺盛，政策的出臺可能會近一步推高稀土產(chǎn)品價格，上述成本上漲會最終向下游轉(zhuǎn)移。據(jù)聯(lián)合金屬網(wǎng)統(tǒng)計，24日市場稀土原礦價格上漲了約5000元/噸。
“資源稅的調(diào)整的背后意味著國家對于稀土政策調(diào)控更加靈活，從長期來看將加速稀土行業(yè)新一輪洗牌?！焙饫フf。他表示，資源稅帶來的成本增加，會導(dǎo)致部分中小稀土冶煉、生產(chǎn)企業(yè)資金緊張，與此同時大企業(yè)的競爭優(yōu)勢將更加明顯，從而帶來行業(yè)優(yōu)勝劣汰和兼并重組。(經(jīng)濟參考報)
稀土出口配額受限 廈門鎢業(yè)借船出海
自我國加強稀土保護以來，“出口配額”一時間洛陽紙貴。廈門鎢業(yè)(600549)日前披露，控股子公司福建長汀金龍稀土有限公司擬與五礦有色簽訂三年期《長期供貨協(xié)議》，向五礦有色銷售稀土氧化物、稀土金屬及其它稀土加工產(chǎn)品，這手妙棋不失為“借船出?！敝e。
據(jù)悉
，五礦有色是目前國內(nèi)較大的稀土產(chǎn)品貿(mào)易商，擁有較多的稀土出口配額，而廈門鎢業(yè)旗下的長汀金龍尚未獲得稀土出口配額，其投資建設(shè)的4000噸稀土氧化物冶煉生產(chǎn)線已投入正常生產(chǎn)，隨著長汀金龍的進一步發(fā)展，需要進一步開拓市場，因而需借助五礦有色的出口配額銷售和委托銷售稀土加工產(chǎn)品。公告顯示，協(xié)議有效期限為三年，自2011年4月起至2014年4月止。
同時廈門鎢業(yè)今日披露年報顯示，公司去年實現(xiàn)合并營業(yè)收入55.38 億元，完成預(yù)算的122.36%，比上年同期減少12.62%；實現(xiàn)歸屬上市公司股東的合并凈利潤3.5億元，完成預(yù)算的170.66%，比上年同期增長64.39%。廈門鎢業(yè)稱，隨著全球經(jīng)濟的逐步回暖和中國對鎢、稀土資源保護政策的實施，預(yù)計未來中國鎢及稀土產(chǎn)業(yè)將維持穩(wěn)定增長趨勢。但同時，鎢及稀土在2010年需求大幅上升、原材料價格持續(xù)上漲之后，2011年亦面臨沖高回落帶來的潛在風(fēng)險。
年報顯示，因國家對鎢、稀土資源保護政策，鎢行業(yè)和稀土行業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，廈門鎢業(yè)主要產(chǎn)品需求強勁，企業(yè)訂單猛增，下屬公司也是賺得盆滿缽滿。以旗下的長汀金龍稀土有限公司為例，由于市場復(fù)蘇及產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，該公司全年實現(xiàn)營業(yè)收入3.88億元，比上年增長269.12%；實現(xiàn)凈利潤3737萬元，與上年同期相比已扭虧為盈。
經(jīng)營目標顯示，廈門鎢業(yè)計劃2011年實現(xiàn)合并營業(yè)收入99億元，比2010年增長80%(主要是房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入增加)；合并成本費用總額88.84億元，比2010年增加81%；爭取實現(xiàn)凈利潤比2010年有所提高。由此不難看出，廈門鎢業(yè)并非將稀土、鎢價格上漲視為今年業(yè)績增長的保證。
從廈門鎢業(yè)股東持股情況來看，機構(gòu)兌現(xiàn)利潤的跡象較為明顯。去年三季度，以招商先鋒、全國社?；鹨灰涣憬M合為代表的機構(gòu)大幅增倉，但截至四季度末，包括招商先鋒、交銀施羅德精選等已退出前十大流通股東，而全國社保基金一一零組合的持股比例也從1217.5萬股降低至412.21萬股。
2011年，廈門鎢業(yè)將加快金龍稀土磁性材料項目的建設(shè)，力爭年底完成設(shè)備安裝。并擬抓緊抓好廣州珠江光電熒光粉工廠的接收和引進熒光粉設(shè)備和技術(shù)的消化吸收，盡快形成生產(chǎn)力。公司稱，計劃將受配額限制的初加工產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)換成深加工產(chǎn)品出口，從而減少對出口配額的需求量。(證券時報)
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