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三十期"問局十二五",三十個經(jīng)濟關(guān)鍵詞,每一期圍繞一個關(guān)鍵詞,通過一系列具體而微、緊扣民生的問與答,勾勒出中國經(jīng)濟下一個五年的主體框架;借助部委的權(quán)威釋疑,學(xué)者的誠懇解惑,把握住中國經(jīng)濟未來五年的發(fā)展脈搏。 與此同時,我們會完全根據(jù)網(wǎng)友的投票從這些緊扣民生的關(guān)鍵詞當(dāng)中評選出"十二五最受關(guān)注話題",讓網(wǎng)絡(luò)再次成為智者的舞臺,民生的狂歡地。

不得不說的稅改

稅制之于國家,相當(dāng)于激勵機制之于公司。你激勵唯唯諾諾,就不會有人樂于突破創(chuàng)新。十二五能否實現(xiàn)“國強民也富”,稅改至關(guān)重要。個稅會怎樣改?如何根治...[詳細(xì)][評論]

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1.改革現(xiàn)行個稅制度的關(guān)鍵:
提高個稅起征點,惠及工薪階層
讓工資不再是課稅主體
不清楚
2.期望2011年優(yōu)先進行:
個稅制度改革
資源稅改革
增值稅改革
 
  • 1新個稅改革方案為何不提高個稅起征點?

    名家解惑:個稅起征點不是問題的關(guān)鍵

    個稅問題不在于起征點。個人所得稅,首先應(yīng)該按年計征,根據(jù)一年的收入決定怎樣征收。但我們國家的作法是按次征收,有一次收入就征一次稅。按次征收是中國所獨有的,很不合理。按年征收的細(xì)節(jié)中,收入種類的不同,稅率也應(yīng)該是不一樣的。中國的稅制不是在明處,實際上你是交了很多稅的。[詳細(xì)]

    ——吳俊培,中國國際稅收研究會副會長、中國財政學(xué)會常務(wù)理事

    反向觀點:唯有提高個稅起征點方能惠及工薪階層

    財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國工薪階層稅收占個稅總稅負(fù)的50%。而在美國,將近50%的工薪階層只承擔(dān)了聯(lián)邦所得稅的5%,10%的最高收入者承擔(dān)了個人所得稅的60%多。由此可見,我國個稅被奚落為“殺貧濟富”、“逆調(diào)節(jié)”就不足為奇了。據(jù)媒體報道,新個稅改革方案已于近日上報國務(wù)院,從報道來看,45%的最高稅率的下調(diào)將惠及高收入者,將勞務(wù)報酬所得、稿酬所得等的扣除標(biāo)準(zhǔn)由800元調(diào)整到2000元,收入來源多元者也會減輕稅負(fù),但一般工薪階層、中低收入者的所得來源非常單一,工資幾乎是其唯一收入來源,唯有提高個稅起征點,方能惠及他們。[詳細(xì)]

    ——薛世君,媒體評論員

    媒體評論:個稅制度改革的方向是綜合所得稅制

    中國現(xiàn)行的個人所得稅制度采取的是分類所得、累進稅率,最大缺陷在于,不符合公平原則,也容易避稅,事實上就表現(xiàn)為主要是對個人工資課稅,類別之外遺漏在所難免,無法體現(xiàn)稅負(fù)公平。而中國人的收入來源日益多元化,收入差距主要是體現(xiàn)在工資薪金之外。 [詳細(xì)]

    ————《中國新聞周刊》分析文章

  • 2土地財政局面如何扭轉(zhuǎn)?

    各地政府回應(yīng):北京不是土地財政

    北京可以理直氣壯地說,我們不是土地財政。土地財政,是說買地錢納入市財政,用于發(fā)工資。北京賣地的錢不是拿來發(fā)工資的。 [詳細(xì)]

    ————陳剛,北京市副市長

    各地政府回應(yīng):廣東不存在土地財政

    銀行的上市融資是一個黑洞。為了控制銀行的系統(tǒng)風(fēng)險,決策層提出了穩(wěn)健的貨幣政策,目的是減少銀行信貸總量,但現(xiàn)實是部分銀行還要再融資。[詳細(xì)]

    ————曾志權(quán),廣東省財政廳廳長

    政策動向:上海2011年公開土地財政

    公開是對政府最好的監(jiān)督,公開是對權(quán)力最好的制約。上海將繼續(xù)加大財政性資金的公開力度,擴大政府信息公開范圍,其中最受內(nèi)地民眾關(guān)注的是財政性資金的公開。[詳細(xì)]

    ————韓正,上海市長

    媒體評論:扭轉(zhuǎn)土地財政局面須多管齊下

    土地財政現(xiàn)象不僅發(fā)生在一、二線城市,而且正在向三、四線城市,乃至縣城蔓延。關(guān)鍵在于,如何才能讓“土地財政”不成為高房價的罪魁禍?zhǔn)?、成為地方政府?fù)債的內(nèi)在推力,需要上下齊心、多管齊下。[詳細(xì)]

    ————紅網(wǎng)評論文章

  • 3為何財政收入增速連續(xù)17年遠高于GDP增速?

    官方答疑:兩者不完全同步是正?,F(xiàn)象

    財政收入增長與經(jīng)濟發(fā)展總體上應(yīng)相適應(yīng),但財政收入增長與GDP增長在數(shù)量上并不是一一對應(yīng)關(guān)系,兩者不完全同步是正常的,中國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平,今后財政收支緊張的矛盾仍然比較突出。2006年至2010年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長11.2%。同期,全國財政收入年均增長21.3%,高于GDP增速。[詳細(xì)]

    ————謝旭人,財政部部長

    媒體評論:應(yīng)讓民眾福利與財政收入一起“飛”

    2009年全國財政收入約6.85萬億元,醫(yī)療、教育、社保就業(yè)三項支出占比僅14.9%;而在美國,同樣這三個項目上的開支已相當(dāng)于聯(lián)邦政府總開支的61%。與此相應(yīng)的是,我國行政開支在財政支出中所占的比例,卻一直名列世界前茅,日本的一般性行政支出占財政支出的2.8%,美國是9%,我國高達23%。[詳細(xì)]

    ————薛世君,媒體評論員

    媒體評論:財政部長講話有失偏頗

    財政部長謝旭人稱,財政收入與GDP增長不完全同步是正常的。中國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平。部長脫離我國經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境與歷史欠賬現(xiàn)實,與人家簡單對比人均財政收入,有失偏頗。財政收入增長意味著稅收增長也意味著納稅人負(fù)擔(dān)的增加。特別是全國財政收入一直遠遠高于同期GDP的增長幅度,令人無法釋懷。據(jù)美國知名雜志《福布斯》推出的2009年全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜介紹,中國內(nèi)地緊隨法國之后,位居全球第二。[詳細(xì)]

    ————浙江潮評論文章

  • 42011年稅改的重點是什么?

    坊間傳聞:2011稅改從個稅和增值稅兩方面展開

    2011年的重點并不是減稅,而是調(diào)結(jié)構(gòu)。知情人士告訴記者,此次稅制改革可能由負(fù)責(zé)稅制改革工作的國務(wù)院有關(guān)部門和人大法工委出面推動,而不是財政部和國稅總局。受訪的多位財稅專家均向記者表示,迄今為止,政府并未表現(xiàn)出今年要大規(guī)模減稅的意圖,稅改措施可能會從個人所得稅和增值稅擴大范圍兩方面展開。[詳細(xì)]

    ————華夏時報深度報道

    名家諫言:稅改應(yīng)先調(diào)整資源稅和房地產(chǎn)稅

    資源稅要趁勢擴大區(qū)域覆蓋面和稅目覆蓋面,近中期要爭取解決房地產(chǎn)稅的框架問題。資源稅和地方稅支柱打造形成呼應(yīng),采取“在后跟隨”的方式來推進。如果沒有資源稅相對充分的發(fā)展和房地產(chǎn)稅的破題與確立,使其至少在發(fā)達地區(qū)較快形成一定的支撐力,那么先行貿(mào)然實施增值稅擴圍,必定導(dǎo)致中央和地方財力的矛盾更難處理。[詳細(xì)]

    ————賈康,全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長

    名家諫言:關(guān)注個稅制度改革

    在個人所得稅問題上,稅制設(shè)計并不復(fù)雜,關(guān)鍵是政府部門信息要共享。教育支出的信息、購房信息、個人和家庭收入支出信息等要集中到稅務(wù)部門,以求公平、透明、合情合理。我本人非常關(guān)注“十二五”時期的個人所得稅制度改革問題。據(jù)悉,近日,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會有關(guān)財政體制改革方面的建議得到有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示并被轉(zhuǎn)到相關(guān)部門以作決策參考。[詳細(xì)]

    ————郝昭成,十屆全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長

  • 5十二五稅改會帶來哪些稅種變化?

    有增有減:會減少哪些稅種

    個人所得稅和消費稅會實現(xiàn)事實上的減稅。減少個人所得稅一方面可以進一步保障低收入者的收入水平,在一定程度上縮小貧富懸殊,達到促進公平的目的。另一方面增強個人的購買能力,可以促進消費。消費稅也會實現(xiàn)事實上的減稅。通過調(diào)整稅目,一些商品不再課征消費稅或適用較低稅率消費稅,以刺激消費。個人所得稅和消費稅的減稅是一個問題的兩個方面,通過這兩種稅收的減少來提高和改善低收入者的生活水平,促進社會的和諧發(fā)展。[詳細(xì)]

    ————周廣富,山東電力建設(shè)第三工程公司項目部綜合部經(jīng)理

    有增有減:會增加哪些稅種

    房產(chǎn)稅,車船稅,資源稅和環(huán)境稅。幅度應(yīng)該也不會太大,因為新稅種需要經(jīng)過人大表決,太高的稅負(fù)很難通過。資源稅改革方案不僅僅在西部地區(qū)先行,更要擴大到中部和東部地區(qū)。環(huán)境稅可能開征,環(huán)保收費強制性不如環(huán)境稅,形式上看可能是費改稅,實質(zhì)上看負(fù)擔(dān)也會加重。幅度多大不好說。[詳細(xì)]

    ————眾多知名學(xué)者分析

    名家解惑:財稅改革會更多服務(wù)于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

    積極的財政政策在當(dāng)前的意義已經(jīng)發(fā)生了變化,過去是為了增加經(jīng)濟總量,現(xiàn)在更多的是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過財政政策的調(diào)整,促進整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對積極的財政政策,我們過去主要是強調(diào)它的經(jīng)濟功能,比如拉動增長,現(xiàn)在要更多地強調(diào)其社會功能,比如促進社會公平。 [詳細(xì)]

    ————劉尚希,財政部財政科學(xué)研究所副所長

  • 6增值稅立法草案一拖再拖為哪般?

    現(xiàn)狀分析:增值稅立法遇阻各方尋求“妥協(xié)方案”

    從知情人士處了解到,由于增值稅立法過程中涉及到增值稅是否擴圍、擴圍過程中中央和地方財政收入變動、各方利益平衡等諸多問題,各方分歧很大,增值稅立法問題變得格外復(fù)雜,增值稅立法草案并沒能按計劃提請人大審議。按照2010年初國務(wù)院的立法規(guī)劃,增值稅立法被列為年內(nèi)力爭完成的重點立法項目,若進展順利,爭取上2011年全國兩會討論。[詳細(xì)]

    ————華夏時報深度報道

    新政動向:上海擬對小企業(yè)免征增值稅

    上海財稅領(lǐng)域改革傳出新動作,部分企業(yè)將免征增值稅。目前初步方案的范圍確定為納稅企業(yè)中的“小規(guī)模納稅人”。所謂“小規(guī)模納稅人”是我國稅收制度中對某一類型納稅企業(yè)的一種稱謂,與之相對應(yīng)的則稱為“一般納稅人”。[詳細(xì)]

    ————上海浦東金融服務(wù)局的一名官員

    媒體分析:增值稅改革有利解決四大弊端

    以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅在經(jīng)濟發(fā)展方面存在諸多弊端。一是流轉(zhuǎn)稅稅率設(shè)計為比例稅率,以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅在籌集財政收入、調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品結(jié)構(gòu))方面起到積極作用。但是增值稅在調(diào)節(jié)貧富差距、進行二次稅收分配方面作用微乎其微。這種稅收調(diào)節(jié)方式導(dǎo)致政府熱衷于投資第一二產(chǎn)業(yè),冷淡第三產(chǎn)業(yè),因為投資第一二產(chǎn)業(yè),容易得到高稅收,由此加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。二是流轉(zhuǎn)稅計稅依據(jù)以價格為基礎(chǔ),而且稅負(fù)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁性,以增值稅為主體的流轉(zhuǎn)稅通過高價格將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費者,一定程度上推高了物價,提升了物價指數(shù),形成了通貨膨脹壓力。[詳細(xì)]

    ————新華網(wǎng)分析文章

  • 問題1

    新個稅改革方案為何不提高個稅起征點?

  • 問題2

    土地財政局面如何扭轉(zhuǎn)?

  • 問題3

    為何財政收入增速連續(xù)17年遠高于GDP增速?

  • 問題4

    2011年稅改的重點是什么?

  • 問題5

    十二五稅改會帶來哪些稅種變化?

  • 問題6

    增值稅立法草案一拖再拖為哪般?

往期回顧

欄目策劃、專題制作:王小瑛
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